浅谈欧盟化学品新法规及其对我国石油化工行业的影响.pdfVIP

危险化学品管理 编辑李文波 编者按：国外的危险化学品管理一直是我们关注的重点，2007年本栏将 对国外危险化学品的管理情况、法规制定等方面作系列报道，敬请关注，并欢 迎热忱投稿。 浅谈欧盟化学品新法规及其对我国 石油化工行业的影响 叶从胜 郭秀云 李运才 (国家安全生产监督管理总局化学品登记中心，青岛，266071) 摘要介绍了即将实施的欧盟化学品新法规出台背 2 REACH法规管理的主要内容 景和主要内容，并浅析了新法规对我国石油化工行业的影 REAcH法规管理的化学品范围相当广泛，它覆盖了 响。 几乎所有的物质，包括生产、进口、作为中间体使用的物 关键词REAcH法规化学品注册评估授权 质，以及最终销售的产品。尤其值得注意的是，REAcH法 规管理的化学品范围延伸到产品的下游，不仅包括化学物 质本身，还包括了含有这些化学物质的配制品，称为下游 2006年12月13日和12月18日，欧盟《关于化学品 产品。据估计，将有500多万种目前在欧盟市场上销售的 的注册、评估和授权办法》(REAcH法规)分别通过欧洲 议会和欧盟理事会的最终投票表决，从而作为欧盟正式 商品会受到REAcH法规的影响，相关的下游行业都会受 到不同程度的影响。 的化学品管理法规将于2007年6月1日开始生效。 REAcH法规的实施，将对我国乃至世界石油和化工相关 REAcH法规对欧盟境内的化学品的管理，制定了统 行业产生重大的影响，应当引起我国石油化工行业的高 一的注册、评估、授权和限制体系。 度重视。 按照REAcH法规的要求，欧盟境内的“现有化学品” 和“新化学品”，只要其产量(每个生产商每年的生产量)或 1 REACH法规出台的背景 进口量(每个进口商每年的进口量)超过1t，生产商或进 目前欧盟的化学品管理体系是由不同历史时期发布 口商都需要向REAcH中央数据库提交基本信息。目前， 实施的40余项指令和制度形成的，将市场上的化学品划 估计约有3万种化学品的生产商和进口商需要完成这项 分为“现有化学品”和“新化学品”加以相应的管理。“现有 工作。生产商或进口商在生产或进口这些化学品时，必须 通知欧盟成员国政府主管机构，并提交相关注册文件，注 化学品”是指1981年以前在欧盟市场有报导的化学品，物 册文件根据管理吨位而调整。 质总数超过10万种，而“新化学品”则是指1981年9月以 后进入市场的化学品，约3800余种。 REACH法规将原来由政府主管机构承担的搜集整理 公布化学品安全数据的责任，转为由企业承担。为及时获 20世纪90年代后期，欧盟在对其现行化学品管理法 得这些安全数据，REAcH法规提出了执行时间