本届美国政府教育改革计划评析.pdfVIP

2001 年 12 月 外国教育研究 . , 2001 D ec 　第 28 卷　第 6 期 . 28　 6 Studies in Fo reign Education V o l N o 本届美国政府教育改革计划述评 袁 桂 林 ( 东北师范大学 农村教育研究所, 吉林 长春, 130024) 〔摘 要〕本文系根据美国总统布什向国会提交的《不使一个儿童落后》的教育改革议案和 他发表的教育主张, 对本届美国政府教育改革的基本计划、趋势、特点和问题加以评述, 并展 望其对美国教育将产生的影响。 〔关 键 词〕布什总统; 美国政府; 教育改革 〔中图分类号〕511712 〔文献标识码〕 〔文章编号(2001) G A 　　2001 年 6 月 14 日, 美国国会参议院投票以 在, 唯独布什在打教育牌时, 突出强调“服务于儿 91 比8 的绝对优势通过了一个教育改革议案, 即 童”, 迎合了普通美国人关心自己子女成长的心 《不使一个儿童落后》。该议案是在布什总统上台 态, 赢得了一定选票。 伊始就抛出的一项同名教育改革议案基础上形成 美国儿童教育情况如何呢? 议案指出, 大约 的。2001 年 1 月 23 日, 布什的《不使一个儿童落 70% 的城市4 年级儿童不能达到国家阅读考试基 后》议案正式交由国会讨论。在 5 个多月时间里, 本的阅读水平。中学高年级学生在国际数学竞争 他的议案经历的批评、修订、赞扬、谴责、抗议等, 中的成绩仅强于塞普路斯和南非。接近三分之一 是美国历史上任何教育改革议案都没有经受过 的大学新生发现他们必须先学习一些补救或补偿 的。按照布什及其支持者的说法, 该议案是美国 课程才能开始他们正规的大学水平课程。议案还 35 年来最重要的一项联邦教育改革文件, 是美国 谈到美国儿童学习成绩两极分化相当严重, 可以 最重大的一次教育改革行动。 说形成了“两个民族, 一个能阅读, 另一个不能; 一个有梦想, 另一个没有”。布什在许多场合讲话 　　一、教育改革计划的主要内容包括: 都谈到美国教育存在的问题。核心问题是处境不 1 转变联邦政府对教育的职能 利的儿童学习动力不足, 成绩不好。本届政府如果 教育议案的标题是“不使一个儿童落后”, 副 还像过去历届那样完善教育系统, 加强宏观管理 标题是“联邦政府在教育方面的职责不是服务于 显然不行。所以议案指出: 联邦政府在教育方面的 教育体系, 而是服务于儿童”。布什提出的这些口 职能是, “缩小优等生和处境不利的学生之间的差 号有一定的针对性和宣传诱惑效果。布什竞选总 距”, “确保不使一个儿童落后。”议案认为, “如果 体取胜的原因, 与其说是打教育牌, 不如说是打儿