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田国强 :和谐社会构建与现代市场体系完善 和谐社会构建与现代市场体系完善 田国强 　　内容提要 :本文从现代经济学的角度 ,探讨了构建和谐社会与建立现代市场经济体制 两者的内在一致性问题 。文章首先讨论了对和谐社会 目标如何理解 ,并结合和谐社会的 特征与内涵讨论了其与效率 、公平和法治的关系 。随后通过将现代经济学中的一些深刻 思想和理论结果 ,与中国改革的实践相结合 ,论证了和谐社会构建与现代市场体系的相容 性 。本文的基本结论是 ,构建和谐社会的过程应是一个以市场化改革为取向的制度变迁 或体制创新的过程 。由此本文给出了相应的政策性建议 ,并讨论了经济学家在构建和谐 社会中应尽的责任 。 关键词 :和谐社会 　现代市场体系 　相容性 　公平与效率 　法治 一 、引　言 始于 1978 年以市场化为导向的中国经济改革已经走过了29 年的历程 ,无论是在经济增长还 是经济体制转型等方面都取得了举世瞩目的成就 。中国经济近 30 年持续地快速增长使得中国的 综合国力和人民生活的总体水平都得到了显著提高 ,经济改革与对外开放使得中国的经济制度环 境及其经济体制发生了深刻的变化 。但是 ,一些深层次的矛盾和问题也随之凸显 ,人们越来越发现 只是从考虑经济发展 、注重经济效率的角度 ,推行经济改革是远远不够的 ,需要更深层次地从经济 、 政治 、社会和文化等多个方面综合地来研究中国经济体制转型和制度建设问题 ,挖掘并解决其内在 的矛盾 ,这也许就是为什么中共中央在十六届四中全会提出了构建和谐社会这一宏伟 目标的原因。 通过近 30 年的改革 ,经济增长了 , 同时也出现了不少问题 ,其中有些还越来越严重 ,如分配不 公、机会不均 、贫富差别过大 、社会矛盾激化 、国有资产流失 、贪污腐败 、欺诈现象增多、诚信危机 、环 境污染和国民基础教育薄弱等 ,这些问题导致了某种程度上的社会不和谐及潜在的社会危机 ,对和 谐社会的建设构成了重大挑战 ,从而使得中国的改革和发展正面临着新的攻坚阶段和十字路 口。 事实的确如此 ,有人对中国的经济改革开放国策 ,对市场化改革的方向产生了怀疑 ,甚至持否定的 态度 。一些学者对这些改革中出现的问题进行了反思 ,提出了一些观点和建议 。对改革进行反思 是必要的 ,但矫枉过正 ,反思过头了就不是好事 ,令人担心 。有人基于利益分配的不满甚至将问题 意识形态化 , 以至于产生了怀疑 、甚至是否定市场化改革方向的思潮 。有人认为中国产权改革和市 场化改革的方向性错误是造成贫富巨大差距和国有资产大量流失的根本原因 ,认为中国的改革应 该停下来 ,至少应该思考三年以后再说 。但是 , 中国日益严重的贫富差距应该归咎于市场化改革 吗 ? 我们该如何看待这些疑问? 笔者认为这些观点有可能误导民众 ,不利于市场化改革的进行 。 　田国强 ,上海财经大学、美国德克萨斯 AM 大学 , 邮政编码 :200433 , 电子信箱 :gtian @mail . shufe . edu . cn ,gtian @tamu . edu 。 作者感谢文冠中、柳永明、龚关、杨培雷、冯剑 、崔畅、杨立岩 、曹晓勇、蔡建波 、汪伟 、肖明军 , 以及第五届中国经济学年会和中国留 美经济学会 2006 年年会与会者的有益评论和建议 。同时也对长江学者讲座教授基金和上海浦江学者计划的资助 , 以及孟大文对 文章的写作所提供的帮助表示谢意 。当然 ,文责自负 。 130 2007 年第 3 期 这些对市场化改革方向的怀疑具有很大的片面性及危害性 。当前社会诸多不和谐的深层次原因是 体制性原因 ,有相当多的社会矛盾与现在正处于转型过程中有关 ,与农村土地制度 、国有企业产权 制度 、收入分配制度 、社会保障制度 、税收制度以及政府管理制度等方面的不完善和现代市场体制 的不完善有关 。 本文主要讨论和谐社会构建与现代市场体制完善的关系问题 。和谐社会的核心本质是效率 、 公平与法治 。本文的基本结论是 : 由胡锦涛主席所给出的和谐社会的六大特征 , 即民主法治 、公平 正义 、诚信友爱、充满活力 、安定有序 、人与自然的和谐 ,都可以通过建立和完善现代市场经济体制