医学救援系统的现状与展望.pdfVIP

中国急救复苏与灾害医学杂志 2008年2月第3卷第2期 ·101· ．医学救援系统建设与管理． 医学救援体系的现状与展望 陈锋秦姗姗吴志东 王增田 曹广军 牛丽红 【关键词】 急救医疗服务体系；卫生应急体系；模式 【中图分类号】 R197．2【文献标识码】 B 【文章编号】 1673—6966(2008)02-0101-03 20世纪后期以来，地震、海啸、洪涝、火灾、环境污 2国家级的卫生应急体系 染、意外伤亡、疾病流行、恐怖袭击、核泄漏等各类灾害 频发，严重影响了人类的生存与发展，并在全球范围内 卫生应急体系是国家应急体系的重要组成部分， 有继续恶化的趋势。面胪9·11”、传染性非典型肺炎 卫生应急体系是构建高效医学救援体系的基础。 acute (严重急性呼吸综合征，severe respiratorysyn． 2．1 WHO给出的国家级卫生应急计划模式fl】 drome，SARS)、禽流感和印尼海啸等重大灾难，世界各国家总体概况一灾害卫生政策、法律条文一卫生 国都加强了应对策略和措施的研究，我国政府也于 部门抗灾技术与管理组织准备：①协作部门内部、部 2006年1月颁布实施了《国家突发公共事件总体应急门之间、国际；②技术／执行计划灾害应急计划、卫生 预案》等一系列应急预案。尽管人类无法避免灾害的发 技术计划；③培训与研究卫生部门、其他部门、技术资 生，但通过高效的灾后救援行动，尤其是医学救援可以 料、个案研究；④资源与后勤支持人员、经费、通讯、动迁。 将其对人类健康危害的损失减小到最低程度，这就要 2．2美国国家卫生应急体系翻 求构建科学、高效的医疗卫生救援体系。 联邦紧急事务管理署联邦应急计划一美国卫生应 1医学救援体系 急系统：(①全国公共卫生应急信息系统；②全国公共 卫生实验室快速诊断应急网络系统；③现场流行病学 医学救援体系是现代急救医疗服务体系内涵和外 调查控制机动队伍和网络系统；④全国大都市医学应 延的扩展和延伸，是指在应对突发公共卫生事件的医 学救援的应急机制、管理体系、组织实施、资源配置等 急网络系统；⑤全国医药器械应急物品救援快速反应 的综合体系。它以“大救援’’理念为基石，突破了急救医 系统)一联邦疾病控制与预防系统一地区／州医院应 疗服务的局限，把医学救援延伸到卫生应急体系，重视 急准备系统一地方城市医疗应急系统。 救援的医学响应、救援的医学指导、救援的卫生评估、 2．3英国的卫生应急体系圆 受灾者的医学救助、灾区的环境恢复、灾后可持续发展 英国卫生部“突发事件计划协作机构”一国民健康 等问题。这有利于更大限度的发挥医学救援在各类灾 服务系统突发事件应对计划一①战略层卫生部、地区 害中的作用，有利于将灾害造成的直接损失和继发损 公共卫生行政机构、公共卫生计划顾问委员会：②执行 失降到最低程度。医学救援体系是一项系统工程，不仅 层国民健康服务系统、基本医疗委托机构、健康和社会 是医学工作者和救援者的事情，需要全社会的共同参 保健理事会、卫生官员、健康保护机构。 与，构建有效机制采取协