试论半城市化现象和其特征.pdfVIP

第 22 卷 　第 6 期 地 　　理 　　研 　　究 Vol . 22 , No . 6 2003 年 11 月 GEOGRAPHICAL 　RESEARCH Nov. , 2003 试论半城市化现象及其特征 ———以广东省东莞市为例 1 ,2 2 2 郑艳婷 , 刘盛和 , 陈　田 ( 1 香港大学地理系 , 香港 ; 2 中国科学院地理科学与资源研究所 , 北京 100101) 摘要 : 改革开放以来 , 在外国资本涌入 、大都市辐射与扩散 、乡村工业化等多种动力的复合 作用下 , 在长江三角洲 、珠江三角洲等区位 、禀赋条件较好的农村地区 , 普遍发育和形成了 一种城乡土地利用混杂交错 、社会经济结构急剧变化的、“似城非城”的过渡性地域类型 。在 广泛地辨识国内外相关概念的基础上 , 本文认为可以将其纳入 “半城市化地区”的概念范畴 内, 并提出从结构 、变化 、景观和体制等 4 个层面来构建半城市化地区的判别指标体系 。本 文还以广东省东莞市为例 , 从经济 、产业 、人 口、就业 、土地利用 、管理体制等多个方面对 半城市化地区的特征及其面临的问题进行了具体剖析 。 关 　键 　词 : 半城市化地区 , 判别指标体系 , 东莞市 ( ) 中图分类号 : F2911 　　文章编号 : 2003 1 　引言 改革开放以来 , 受 “离土不离乡”、“进厂不进城”等分散化的农村工业化政策的影 响 , 在长江三角洲 、珠江三角洲等沿海发达农村地区 , 普遍发育和形成了一种城乡土地利 用混杂交错 、社会经济结构急剧变化的过渡性地域类型 ———国际学术界称之为半城市化地 区。该地区的特征是 : 产业结构和就业构成的非农化水平已相当高 , 但产业 、人口在空间 上的集聚程度仍比较低 , 并呈现出 “村村像城镇 , 镇镇像农村”的独特区域景观 。 综合分析我国城市化现状 、社会经济发展和工业化的趋势 , 参照世界城市化发展的一 般经验和规律 , 可以认为我国城市化已进入加速发展阶段 , 且正处于加速城市化的关键时 期 。据有关方面预测 , 到2020 年 , 我国城市化水平可能达到 54～60 %[ 1 ,2 ] 。这意味着在未 来 20 年内, 我国将有 3 亿多农村人 口转入城市地区。如此数量庞大的人 口如何转入城市 地区是我们必须要思考的一个问题 。“半城市化地区”的准入门槛低 、新增就业机会多 , 因而就农村人口的可介入性而言 , “半城市化地区”更加容易 , “半城市化地区”代表着一 种重要的向上的阶梯 , 将容纳新增的大部分转入城镇人口。这种规模巨大 、强度剧烈的人 口与经济要素的空间集聚 , 将迫使我国城镇体系 、城乡结构及社会经济格局发生重大变 化 。其突出表现在区域性的空间结构重大变化上 , 尤其是城乡关系的重新构建中。这种城 市化发展趋势一方面要求城市发展研究学者们跳出原来的城市农村二元论研究理论框架 和简单的城乡一体化概念 , 客观甄别和认识这种正在出现的新型区域发展类型 。另一方 　　收稿 日期 : ; 修订日期 : ( ) ( ) 　　基金项 目: 中国科学院知