论加强大学的战略管理.pdfVIP

管 理 改 革 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上海高教研究 1997 年第 3 期 论 加 强 高 校 的 战 略 管 理 □胡鹏山 　　探索面向 21 世纪的高等教育的发展与 想指导下所作出的关系到“系统”生存和全局 改革已成为高教研究界同仁研究的热点 , 目 发展的重大谋划和良策。 的是寻求高校的发展策略 , 以适应未来世界 任何一个战略 , 都应具备全局性、长期 的变化趋势和迎接新世纪的挑战。 性、层次性、综合性和相对稳定性等基本特 ( 改革开放 ,使我国的社会、经济和科技事 征 ;一般至少包括战略指导思想 或称战略思 ) 业得到了迅速发展 ,高等教育也出现了空前 路 、战略规划和政策三大部分。 繁荣局面。随着高等教育管理体制改革的进 战略管理与为保证“系统”正常运转的日 一步深入 ,“面向社会, 自主办学”已成为高校 常战术管理不同 ,它是一门关于如何制定、实 发展的主流。 施、评价“系统”发展战略以保证有效实现“系 “科教兴国”,可持续发展战略的实施 ,给 统”发展目标的艺术和科学。除了具有管理 我国的教育发展带来新的机遇。高校 ,特别 的实践性外 ,还具有很大的研究探索性。 是重点高校 ,为适应经济体制和经济增长方 通常 ,战略管理过程可分为战略形成、战 式的两个根本性转变 ,为满足未来社会、经济 略实施和战略评价等三个阶段。也有人按其 和科技发展对高等教育的需求 ,努力提高办 具体操作程序分解为战略研究、战略规划、制 学质量和效益 ,为进入国家“211 工程”建设 定政策、健全体制、实施指导以及综合平衡与 之列 ,都在研究学校的长远发展目标 ,规划学 协调等六大步骤。 校未来的发展 ,竞相争创一流大学。高校之 战略形成阶段的主要工作是战略研究 , 间的竞争日益剧烈 ,各校都开始重视战略管 也包括制定规划和政策 ,任务是 :预测外部环 理 ,并将涉及学校建设发展的战略管理置于 境的变化趋势以识别给“系统”带来的机遇和 学校管理的核心地位。 威协 ;全面分析“系统”的历史和现状 , 以及存 在的问题 , 以弄清“系统”内部的优势和弱点; (一) 明确“系统”自身的使命定位和长期目标;提 ( ) “战略”一词,源于战争或军事活动 ,原本 出“系统”发展的战略指导思想 战略思路 ; 是指关于战争或战斗的谋划与良策。后来 , 在上述战略思路指导下 ,或面向目标或面向 社会经济活动日趋复杂 ,“战略”这个术语已 问题设计多种实现目标或解决问题的备选战 ( 广泛用于各个活动领域。因此 ,从系统观点 略规划