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2013年 12月 山东行政学院学报 Dec．2013 第6期(总第 127期) JOURNALOFSHANDONGACADEMYOFGOVERNANCE N0．6Ser．No．127 从著作权与邻接权的关系谈网络服务提供者权 姚 洪军 (上海政法学院，上海 201701) 摘 要：从历史上看，先有邻接权，后有著作权。传播技术的发展推动了著作权制度的产生和发展。现 实中，传播者的利益总是优先于著作权人的利益得到保障。法理 中，著作权法对创作的鼓励是通过让创作者 在作品传播过程中可以获得利益来实现的。为了让新媒体—— 网络更好地为产业发展和人民生活服务，我 们要为网络服务提供者设计一些适 当的权利。 关键词：著作权 ；邻接权 ；网络服务提供者权；设计 中图分类号：D922．8 文献标识码：A 文章编号：1008—3154(2013)06—0121—05 DOI：10．3969／J．ISSN．1008—3154．2013。06．032 一 般而言，著作权㈩是因创作作品而享有的权利 ，其英 术出现之后。印刷术最早出现在中国，与著作权有关的保护 文是copyfight或者author~right。邻接权是因传播作品而享 也最早出现在中国。一般认为，雕版印刷术和活字印刷术 有的权利，其全称是邻接于著作权的权利 ，英文是 neighbor- 在中国分别产生于公元七世纪初和十一世纪 中期。但是， ingrighttocopyright。因为必须弄清是跟哪个权利邻接，才 与著作权相关的权利并没有随着雕版印刷术的出现而马上 能明白什么是邻接权 ，所以从名称上看，邻接权不是一个独 产生。现已发现的关于著作权保护的史料，是形成于活字 立的权利，而是从属于著作权的。因此，不少人认为著作权 印刷术出现之后的。是活字印刷术 的出现提高了出版的效 是第一性的权利，而邻接权是第二性的。 《著作权法》将著 率，降低了印刷的成本 ，使得出版变得更加容易。这时候， 作权列为第二章 、将邻接权列为第四章的顺序，也容易使人 一 方面统治者出于控制思想和舆论的考虑，有限制出版的 认为著作权是第一性的、邻接权是第二性的。然而，在 《安 愿望，另一方面出版者间的竞争加剧了，出版者也希望统治 娜法》颁布三百年、《大清著作权律》颁布一百年之后，需要 者出面干预无序竞争，于是 ，产生了禁止擅 自翻印、保护出 重新思考著作权与邻接权哪个是第一性、哪个是第二性的 版者的专有出版权的必要性。 问题，或许会对研究当前世界共同关注的著作权法应怎样 在北宋仁宗庆历年问(公元 1041—1048年)，毕升制成 促进网络服务的健康发展这一问题有所启示。 了胶泥活字，发明了排版印刷。根据 《识遗》记载，在北宋神 一 宗继位 (公元 1068年)之前，朝廷曾下令禁止未经国子监批 、 著作权、邻接权产生先后的历史考查 准而擅自翻印 《九经》。而国子监当时承担了以出售为目的 新科技不但可以带来新 的传播作品的方式，也可以带 大量校正并印制图书的工作 ，可以认为具有出版社的性质。 来新的作品创作方式和新的作品形式。因此，著作权的产 因此，朝廷的这个命令，是在保护出版者的权利，受保护的 生和发展一直受着技术发展的决定性影响。郑成思先生曾 对象是作品的传播者。这是保护邻接权的萌芽。 经明确地指出：“在研究著作权法时，必须把各个历史时期 过了200年左右，在宋咸淳二年(公元 1266年)六月，附 影响它的有关技术考虑进去。”l 于祝穆编撰的 《方舆胜览》