不同项目可行性研究及其报告的侧重点.pdfVIP

不同项目可行性研究及其报告的侧重点 （一） 1、项目分类 水利水电项目 2、包括内容、研究重点 通常具有防洪、治涝、灌溉、供水、发电等多项功能 3、研究重点 水利水电资源的开发利用条件，水文、气象、工程地质条件，坝 型与枢纽布置，库区淹没与移民安置等；项目经济评价以经济分析为 主，财务分析为辅；对于社会公益性的水利项目，如防洪、治涝项目， 财务分析的目的是测算提出维持项目正常运行需要国家补助的资金 数额和需要采取的经济优惠政策。 （二） 1、项目分类 铁路项目 2、包括内容、研究重点 不生产实物产品，而是为社会提供运输服务 3、研究重点 项目对经济和社会发展、区域综合运输网布局、铁路网布局等方 面的作用和意义，研究运量、线路方案，建设规模、技术标准、建筑 工程方案等；项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅。 （三） 1、项目分类 农业项目 2、包括内容、研究重点 一般多为综合开发项目，可能包括农、林、牧、副、渔和加工业 等项目 3、研究重点 市场分析，建设规模和产品方案，原材料供应等；农业项目受气 候等自然条件影响，效益与费用的不确定性相对较大。项目经济评价 一般分项目层和经营层两个层次，项目层次评价以经济分析为主，财 务分析为辅，经营层次评价只进行财务分析。 （四） 1、项目分类 公共卫生项目 2、包括内容、研究重点 包括医院、社区保健站、卫生防疫、疾病控制系统等项目 根 据项目的服务范围， 3、研究重点 确定项目的建设规模；依据项目的功能定位，选择适宜的建筑方 案、医疗设备和器械；项目经济评价以经济分析为主，常用的方法有 最小成本分析、经济费用效果分析等。 （五） 1、项目分类 资源开发项目 2、包括内容、研究重点 包括煤、石油、天然气、金属、非金属等矿产资源的开发项目 3、研究重点 水利水电资源的开发利用项目、森林资源的采伐项目等 资源 开发利用的条件，包括资源开发的合理性、拟开发资源的可利用量、 自然品质、赋存条件和开发价值；分析项目是否符合资源总体开发规 划的要求，是否符合资源综合利用、可持续发展的要求，是否符合保 护生态环境的有关规定。 对可行性研究报告的写作要求主要包括以下四个方面： 可行性研究工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有 非常重要的意义，为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正 性，有效地防止错误和遗漏，在可行性研究中， (1) 首先必须站在客观公正的立场进行调查研究，做好基础资料的收 集工作。对于收集的基础资料，要按照客观实际情况进行论证评价， 如实地反映客观经济规律，从客观数据出发，通过科学分析，得出项 目是否可行的结论。 (2) 可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准，基本内容 要完整，应尽可能多地占有数据资料，避免粗制滥造，搞形式主义。 在做法上要掌握好以下四个要点： ①先论证，后决策； ②处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系，哪 一个阶段发现不可行都应当停止研究； ③要将调查研究贯彻始终。一定要掌握切实可靠的资料，以保证 资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性； ④多方案比较，择优选取。对于涉外项目，或者在加入 WTO 等 外在因素的压力下必须与国外接轨的项目，可行性研究的内容及深度 还应尽可能与国际接轨。 (3) 为保证可行性研究的工作质量，应保证咨询设计单位足够的工作 周期，防止因各种原因的不负责任草率行事。 （二）咨询资质 大部分可行性研究属于工程咨询范畴，目前国内工程咨询资质从 高到低分别为国家甲级、国家乙级、国家丙级。咨询资质并非可行性 研究本身必须，但根据项目投资规模以及审核方的要求，可能要求立 项方必须在最终成文的可行性研究报告