X市外来民工子女基础教育的问题与对策研究文献综述.docVIP

本科毕业设计（论文） 文 献 综 述 题 目 X市外来民工子女基础教育的问题与对策研究 前言部分 伴随着改革开放和城市化进程的加快，大量农民从农村来到城市，谋求更高的收入和生活质量，成为了城市中一个特殊的群体----“农民工”。一方面，农民工为城市的发展做出了巨大的贡献，另一方面，大量农民工带来的子女对教育的需求也对我国教育公平发起了严峻的挑战。他们的流动性之大，引发出一个不容忽视的问题，即农民工子女的基础教育问题。农民工子女在城市受教育的过程中始终是弱势群体，不能与城市少年儿童享有同等的教育。为此，国家出台了一系列政策和法律，在一定程度上使农民工子女在城市中就学开始受到公平的待遇。但由于诸多原因，农民工子女在入学机会、入学待遇及学业成功等方面仍存在一系列的公平问题，亟待我们的关注与解决，为其建立一个公平的教育环境，使农民工子女真正与城市居民子女享有同等的教育机会和教育资源。 农民工子女基础教育问题的解决，不仅是对民工子女受教育权益的尊重，更关乎国家、社会的长期稳定和长远发展。但是，外来农民工子女基础教育具有复杂性、多变性和地区特殊性等特点，需要具体问题具体解决，本文献综述通过广泛的资料收集，了解掌握专家、学者对当前我国外来人员子女基础教育面临的问题和解决对策的研究，并希望通过对X市外来民工子女基础教育情况的抽样调查，发现存在的问题，分析问题产生的根源，并对这些问题上提出针对性建议，希望对解决X市外来民工子女基础教育问题有所帮助。 主体部分 （一）相关概念界定 1、外来民工：指的是外地来本地城市打工的人员，依靠替雇主工作为谋生手段，一般泛指建筑行业、搬运行业等等技术含量低、体力劳动为主的社会群体。这一群体基本上没有工会组织、几乎没有任何权益保障，更不能享受因为城市经济发展带来的社会福利，也往往是城市被雇佣者中劳动条件最差、工作环境最苦、收入最低的群体，但同时为城市的发展作出了巨大的贡献；同时也是中国产业工人中人数最大的群体，据估计2005年有1.5亿人。(辛琳，2008) 2、基础教育：联合国教科文组织认为“基础教育是向每个人提供并为一切人所共有的最低限度的知识、观点、社会准则和经验”的教育。目前中国事实上的基础教育，是指初中（含初中）以前的所有教育形式，狭义讲来指九年义务教育，广义讲来还应该包括家庭教育和必要的社会生活知识教育等。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。（温利虹，2009） （二）外来农民工子女受教育的现状 《农民工子女教育问题的分析与对策》中指出，我国第五次人口普查的结果显示：全国流动人口超过1.2亿，随父母亲进城的农民工子女则有近2000万，失学率高达9.3%。这就意味着，全国有近200万流动儿童失学、辍学，近半数适龄儿童不能及时入学。日前，调查结果表明，在已入学儿童中，有半数不能及时入学，“超龄上学”的现象严重。近20%的9周岁孩子还只上一、二年级，13周岁及14周岁在小学就读的孩子占相应年龄流动儿童的31%和10%。在北京、深圳、武汉、成都等9个被调查的大城市之中，近20%的流动儿童无法进入当地的公立学校学习，6周岁流动儿童未入学的比例高达46.9%。此外，“童工”问题也比较突出。在失学的12～14周岁的流动孩子中，有60%的孩子已经开始工作。（王桂娟，2006） 《城市农民工子女义务教育公平问题研究》中提到农民工是伴随着中国改革开放的经济政策出现的新名词。农民工作为流动人口的重要组成部分，主要来自经济相对落后，文化相对闭塞的农村，其中大部分人，不仅在经济上难以支撑子女入学的费用，在心理上更缺乏融入城市文化的足够准备。目前，在某市接受义务教育的进城务工就业农民子女有3万多人，在市区60多所小学中，绝大多数或多或少地接收了在当地打工的农民工子女入学就读。从统计情况来看，农民工子女入学主要集中在城郊结合部以及市内新建小区附近，这些区域的学校基本上是校校生源爆满，班班拥挤不堪。农民子女义务教育问题不容忽视。（辛琳，2008） 在《保障农民工子女受义务教育权对策探讨》一文中提到，总体而言，农民工子女入学率低，失学辍学现象比较严重，在读学生中未能适龄入学的现象突出， 超龄上学现象普遍存在。从入学渠道来看，农民工子女的入学渠道目前有公办学校，农民工子弟学校又称简易民工子弟学校，私立学校和跟踪学校。私立学校在经济发达的城市比较多见，是设施完善师资水平较高的民办学校，因其高昂的学费又被称为民办贵族学校，只有极少数暴富的农民工的孩子进入此类学校念书。跟踪学校即流出地政府经流入地政府的允许自筹资金、师资在流入地举办的学校，它的办学经费由流出地政府全额或部分财政给付，经费不足部分通过家长交纳一定费用或社会捐助的方式解决。这类学校主要是安徽，江西等人口流出