德国“多代屋”项目在我国农村留守儿童管理中的应用探索.pdfVIP

2013年9月 常熟理工学院学报（哲学社会科学） Sep.，2013 第5 JournalofChangshuInstituteofTechnology(Philosophy ＆SocialSciences) No.5 德国“多代屋”项目在我国 农村留守儿童管理中的应用探索 李荣志 （南京人口管理干部学院，南京 210042） 摘 要：农村留守儿童问题是现代化、城市化进程的产物，它本身既是社会发展的代价，同样也给社会管理创 新带来了机会。德国“多代屋”项目最早被广泛地运用到养老领域中，它把同一社区内不同的群体聚集在一起，创 造一个有利于老年人快乐生活和健康养老的社交场所，其核心理念是动员社会资源为弱势群体服务，形成整体社 会管理。农村留守儿童作为弱势群体，其管理也需要全社会的积极关注与介入；多代屋的建立，可以调动社会各方 面资源为留守儿童服务，帮助其快乐学习与健康成长。 关键词：“多代屋”项目；农村留守儿童管理；应用探索 中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1008-2794 （2013 ）01-0047-05 研究所终身教授桂世勋认为，“多代屋”项目以小见 一、引 言 大，重视“社区多代参与融合”的理念，是对“积极老龄 德国“多代屋”项目在2010 年上海世博会上被展 化”的生动创新。德国多代屋作为一个国家推进的公 出后，立刻引起了国内学术界和政府的广泛关注。“多 共服务项目，受惠者不仅是老少两代，还包括年轻人 代屋”理念最早于2006 年11 月由德国家庭事务部部 在内的多代。年轻人受惠的不但是担任义工、体现人 长尤尔苏拉·范德勒茵提出。在多代屋中，“幼儿园、 生价值和直接参与老少同乐，更体现在由此可以增进 青少年俱乐部、中老年人的聚会地点以新颖时尚的方 老年人健康，减轻“上有老、下有小”的家庭照料负担 ［1］ 式集中到一起，创造出一个本地区居民自由会面、随 和社会照料压力。 目前，以“多代屋”项目应对我国 意交谈的好场所。在这里，不同年龄层和文化背景的 老龄化问题的研究和探索正在广泛展开。 人可以轻松地交谈。多代屋的固定职员和志愿者还 我们在研究中发现，“多代屋”项目不仅可以应对 为青年人和老年人提供各式各样的服务，帮助他们解 老龄化问题，在农村留守儿童问题的治理上也可以发 ［1］ 决日常生活中出现的问题。”从本质上来说，“多代 挥重要作用。过去的留守儿童问题治理工作中，往往 屋”项目是德国政府运用社会力量来管理与应对老龄 治标不治本，未能考虑留守儿童的真正需求。留守儿 化的一种手段，具体来说，是让更多的人走出家庭、走 童需要一个有关爱的环境，并需要一种持续恒久的机 进社区，互动起来，形成合力，给孤独老人提供一个交 制来固定这种关爱，而实现这种持久关爱的前提是要 流感情、消遣时间的场所，让弱势群体得到社会关怀， 有一个相对固定的场所和实施关爱的人群。类似多 体现以人为本的社会管理理念。华东师范大学人口 代屋的这种场所恰好可以满足这种需求。 收稿日期：2013-03-22 基金项目：2013 年江苏省高校哲学社会科学基金项目立项课题“基层服务型政府的构建研究——基于应急管理理论的视 角”（2013SJD630034 ） 作者简介：李荣志（1982— ），男，