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区域金融调控的主体、目标和模式 口文 ／梁宇超 (华北电力大学 北京) [提要] 区域宏观调控的主体可以分为 的调控目标应该包括以下几点： 金融的发展上，中央政府更侧重整体金融活动 区域宏观调控的国家主体和区域宏观调控的 1、保持宏观经济的平稳运行。国家金融调 的总体效益最大化的追求，这种总体效益最夫 地方主体两类，相应的不同主体的目标也有所 控的重要 目的之一就是通过发挥金融与经济 化优势是建立在对某些区域利益损害的基础 区别。在主体性视角下，区域金融调控的模式 的互动效应，保持国民经济的平稳健康运行。 之上的。而地方政府虽然要执行中央政府的相 也应分为以国家为主的区域金融调控模式、以 然而，任何国家的整体经济状况都是由各个区 关政策，负有遵从国家利益最大化 目标的责 地方为主的区域金融调控模式，以及国家和地 域的经济状况决定的，各个区域的经济健康运 任，但它们更侧重对区域经济效益最大化的追 方相结合的区域金融调控模式。 行是一个国家经济健康平稳运行的重要条件， 求。因此，由于金融是现代经济的核 ，为厂实 因此运用区域金融调控的首要日标应该为一 现区域效益最大化的目标，在区域金融调控 关键词：区域金融调控；主体；目标；模式 国经济的整体发展服务，即保持宏观经济的平 上，由于利益诉求的不一致，地方政府有着 基金项目：“中央高校基本科研业务费专 稳运行。 中央政府不一样的目标。具体而言，有以下几 项资金”(项目号：11MR61)资助 2、促进区域经济的协调发展。当一国经济 点： 中图分类号：F83 文献标识码：A 发展到一定阶段，区域经济的不均衡将成为一 1、促进保持本区域内的经济快速健康发 收录日期：2012年11月29日 国经济继续发展的重要障碍，因此区域经济的 展。区域金融调控由于调控的范围和属性不川 作为中观尺度的区域金融发展是要受国 协调发展是各个国家都努力追求的一个宏观 于国家的宏观金融调控，属于中观尺度的金融 家和地方两级政府所定经济政策影响的，因此 经济 目标。然而，区域间的协调发展离不开金 调控范畴，而且区域金融调控不需要考虑本币 区域金融调控自然也要受到国家和地方两级 融活动的支持，但是金融资本的逐利性使得金 币值的稳定和外汇收支的平衡，主要 |j标便是 政府的决定。作为不同的市场经济主体，国家 融活动自身反而有着加大区域经济差距的倾 促进保持本区域内的经济快速健康发展。 和地方政府在区域金融调控上的立场 目标和 向，因此要克服这一缺点，只有加强金融调控， 域经济起飞阶段，应着重致力于促进经济增 内容 自然也会有些区别，因此区域金融调控必 发挥金融活动的积极作用，支持区域经济协调 长、就业的增加；在经济高速增长阶段，应着荦 须首先划分调控的主体，研究不同调控主体的 发展。这一结果的实现必须依靠区域之上的国 致力于保持区域经济增长的稳定性；在区域纾 利益诉求、目的、调控方式和调控手段等。 家通过调控才能实现，因此区域经济的协调发 济成熟阶段，即步入经济稳态阶段，应着重致 一 、 区域金融调控的主体和目标 展应该是国家进行区域金融调控的重要 目标。 力于技术、产业和消费结构的升级、创新和发 根据区域宏观调控的动力来源不同，区域 3、保持区域金融调控体系的健康运行，理 展。 宏观调控的主体可以分为区域宏观调控的国 顺金融调控传导机制。区域金融调控是国家金 2、相机配合国家金融调控。区域金融调控 家主体和区域宏观调控的地方主体两类，相应 融宏观调控在区域经济调控中的具体化，是中 的总 目标必须服从国家宏观金融调控的需要， 的不同主体的目标 自然也有所区别。 央金融调控政策传导渠道的重要枢纽。由于受 在不与宏观金融调控 目标相冲突的前提 ，纳 (一)区域金融调控的国家主体及其 目标。 时间和空间的限制，中央宏观金融调控在行使 合