提高农村转移劳动力技能必须采取综合举措.pdfVIP

2004年职监教育国际研讨会t昆明)论文集 19 提高农村转移劳动力技能必须采取综合措施 余祖光 教育部职业教育中心研究所 【提要】中国农村被普遍认定为一个剩余劳动经济。因此，解决“三 农”问题的出路在于，为了致富农村必须减少农民。实现的关键是如何使 农民实现向现代农业、非农产业和城镇的转移。农民文化素质较低，特别 是缺乏就业技能是顺利转移的最大障碍。培训是提高农村转移劳动力技 能的必要条件，还不是充分条件。本文提出，农民掌握新技能就要有相应 足够的转移空间；农民提高技能要符合企业劳动岗位的更高要求；农民提 高技能要有基本保障条件；农民提高技能要有相关、有效、多样灵活的教 育培训服务。文章提出了从劳动就业、经济结构、社会福利、教育等诸多 方面需要采取的综合解决措施的思路与办法。希望根据这一思路，实现 通过大转移、大培训，提高我国农民技能的战略目标，为全面建设小康社 会做贡献。 MaBnahmen Notwendigeintegrierte zur dertechnischen Verbesserung F／ihigkeiten Arbeitskr／ifteimLande abgewanderter Yu Zuguang ZIBB，Beijing DiechinesischenlandlichenGebiete als geltenallgemeintibersehtissige Wirtschaft．Deratlsden betreffsderLand— Ausweg Problemkomplexen liindlichenGebieteundder die wirtschaft，der darin，durch Bauern”liegt derAmahlderBauerndenLebensstandardderBauernZLI Reduzierung erh6hen．DabeikommteSdaraufan，wiemandie der Abwanderung 适应就娩市场的势动力资源拜发 BauernindiemoderneLandwirtschaft。die In— dustrienundindieStadtverwirklichenkann．DieBarrierefurdie gr61jte istdas der glatteAbwanderungniedrigeBildungsniveau dereihrefehlende dertechnischen Berufsqualifikation．DieVerbesserung l氪ndlicher Arbeitskraftesetztzwareineen— Fghigkeiten abgew