我国能源和节能形势分析及对策举措.pdfVIP

创刊号 西南石油大学学报(社会科学版) V01．1 No．1 2008年 11月 JournalofSouthwestPetroleumUniversity(SocialSciencesEdition) NOV． 2oo8 文章编号：1674—5094(2008)01—0001—04 我国能源和节能形势分析及对策措施 鲍云樵 (中国能源研究会 ，北京 100037) 摘 要：阐述了我国能源和节能形势，指出我国能源需求矛盾突出。2003年开始能源出现短缺，面临资源、环境、交通和 安全的严峻挑战，能源利用效率低下，与国外先进水平差距甚大。节能工作受追求经济速度增长的影响，处于既无压力， 又缺乏动力的状况。提出了加强我国节能工作的七大对策措施。建议从转变经济增长模式入手，优化能源结构，走低炭 发展之路。同时要高度重视节能，从法律和科技双向入手加强节能减排，实现我国经济、能源、环境协调发展。 关键词：能源；节能；形势；对策；战略 中图分类号：C34 文献标识码 ：A DOI：10．3863／j．issn．1674—5094．2008．01．001 随着人民生活水平的提高和现代化社会的发 我国能源工业取得了举世瞩 目的成就，煤、电、 展，需要有强大的能源作后盾，预测表明，到本世纪 油分别位居世界第一、二、五位。1980--2000年，我 中叶，我国将成为现代化强国，按传统的消费模式， 国GDP年均增长9．7％，而能源消费量年均增长 将需要 50×10 ～70×10 t标准煤 ¨，如果不采取 4．1％，能源消费弹性系数仅为0．42，实现了我国能 节能和环保措施，则不但资源将供不应求，而且环境 源供应一半靠开发，一半靠节约的预定 目标。 也不堪重负。因此，节能和环保是我们每位能源工 在 2O世纪后 20年，我国能源利用效率大幅提 作者义不容辞的神圣使命。 高，按2000年不变价计算，我国每万元 GDP的能耗 从 1980年的4．28t标准煤下降到2000年的1．45t 1 我国的能源形势 标准煤。20年问，单位产值能耗下降了66％，年均 节能率达5．5％。 我国能源形势是成就 巨大、供需紧张、效率逆 1．3 从 2000年到 2004年，我国能源消费弹性系数 转 、面临资源和环境 的挑战。 明显回升 ，2003年开始能源全面短缺 1．1 我国已成为世界能源生产和消费大国¨ 2000--2003年，能源消费弹性系数明显回升，分 我国2006年能源产量总计 22．1056×10t标 别为0．20，0．47，1．21，1．45。2004年，能源消费总量 准煤，煤炭 占76．8％、原油 占 11．9％、天然气 占 的增长速度比GDP的增长速度快了4．1个百分点。 3．5％，全国电力装机总容量达 6．24×10 kW，总发 2003年开始能源短缺，其根本原因是经济发展 电量达28653×10 kW ·h。 过快，经济年增长率达到9．1％。高耗能产业迅速 2006年全 国能源消费总计 24．5669×10 t标 增长，2003年第一产业只增长 2．5％，比上年减慢了 准煤，其 中煤炭 占69．3％、原 油 20．8％、天然气 0．4个百分点；第二产业增长 12．5％，加快了2．7个 2．8％、电力消费量与产量相 同。2006年全 国能源 百分点；第三产业增长6．7％，减慢了0．8个百分点。 消费增长迅速的消费总量比2005年增长了9．3％。 在第二产业中，高耗能产业增长速度惊人，其中氧化 1．2 能源利用效率得到了显著提高 铝增长 11．24