再保险市场供给不足的原由分析.pdfVIP

再保险市场供给不足的原因分析 张琳 （太平财产保险有限公司，广东 深圳 518026） ［关键词］再保险市场；有效供给；供给主体；需求潜力；市场主体；偿付能力 ［摘要］我国再保险市场存在严重的有效供给不足而需求潜力巨大的问题。造成供给不 足的原因是多方面的，主要可以归结为政府与社会投资者对再保险市场的发展没能给予足够 的重视，对巨灾风险的认识不够以及技术与服务水平的限制等。根据中国加入 WTO 的承诺， 再保险市场将是开放最彻底的一个领域。面临严峻的国内市场竞争国际化的局势，我们必须 尽快解决国内再保险市场的有效供给问题，促使我国再保险市场早日走向健康发展的轨道。 一、 我国再保险市场的供求关系现状 （一）需求膨胀而供给不足 自1980年恢复国内保险业务以来，我国保险业保费收入以超过年均 30％的速度增长， 但再保险业务的增长速度一直比较缓慢。2002 年中再的业务增长速度达到历史最高水平， 也只有 17．5％。自中再成立以来，其商业分保业务占总体业务的比重一直在 5％左右徘徊， 其中国内商业分保费收入占总体业务量的比重更低。尽管最近几年国内各家保险公司开始涉 足再保险分入业务，但国内市场总体消化的商业分保费占全国总商业分出保费的比重还是不 高。据统计，2000 年境内各保险公司商业再保险共分出保费 19 亿元，其中向境内分出 1．4 亿元，占总商业再保险业务的 7．4％，向境外分出 17．6 亿元，占总商业再保险业务的 92．6 ％；2001 年境内各保险公司商业再保险共分出保费 25．54亿元，其中向境内分出 3．61 亿 元，占总商业再保险业务的 14．13％，向境外分出 21．93 亿元,占总商业再保险业务的 85．87 ％。由此可见我国再保险市场存在着严重的供求比例失衡问题。 （二）市场主体数量少且不健全 一个完整的再保险市场必须配备有一定数量的保险公司、再保险公司与再保险经纪公 司。随着国际再保险业的发展，再保险公司与再保险经纪公司已经成为国际保险市场的技术 领先者，成为保险公司的技术后盾。在某些特殊领域，如航空航天、石油勘探开发以及高科 技等领域，没有再保险经纪人的技术支持，保险公司很难对这些项目进行承保与再保险安排。 截至 2002 年底，我国再保险市场共有保险公司 57 家，保险经纪公司 17 家，专业再保险公 司只有 1 家，没有专业再保险经纪公司。2002 年中再的总资产约为 207 亿元，仅在上海、 深圳和成都设立了分支机构。而已经获准在我国成立分支机构的慕尼黑再保险公司的总资产 达 1 964 亿欧元；瑞士再保险公司的总资产达到 1 079 亿欧元，两大保险公司的分支机构遍 布世界主要国家和地区。尽管我国各家保险经纪公司的经营业务范围里有再保险业务一项， 但其主要以直接业务为主，很少涉足再保险业务。在大项目与特殊风险领域，国内的保险经 纪人由于技术能力的差异加之缺乏与国际再保险市场的充分沟通而不得不把许多业务拱手 让给国外的再保险经纪人。 （三）供给主体偿付能力严重不足 我国《保险法》规定经营财产保险业务的保险公司当年自留保险费，不得超过其实有资 本金加公积金总和的四倍。以中再 30 亿元的资本金计算，只能吸收 120 亿元的业务，但中 再在 2001 年的业务总量达到 163．22 亿元；2002 年达到191亿元，远远超过《保险法》对 偿付能力的要求。而国际保险市场对偿付能力有更高的要求，很多国家规定保险公司与再保 险公司当年的自留保费不得超过其股东权益的三倍或者更低。例如，2002 年慕尼黑再保险 公司的股东权益为 139亿欧元，全年保费收入 400 亿欧元；瑞士再保险公司的股东权益达到 111 亿欧元，全年保费收入 193 亿欧元。如果按照这一标准计算，中再的偿付能力显得更为 不足。 （四）技术与服务远远落后于国际水平 我国再保险市场的建立比国际市场晚了一个多世纪。而且再保险公司的人员大多来自国 内各保险公司，其经验与技术水平不仅落后于国际先进水平，即便与国内各保险公司相比， 也没有太多优势，因此很难在技术或经验上给予保险公司一定的支持与帮助。同时中再成立 后的一个主要职能是代国家行使法定分保的职能