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湖南农业科学 2008 , ( 1) :122~124 Hunan Agricultural Sciences
构建我国农业科技推广服务体系的研究
陈克云
(湖南省农业厅 ,湖南 长沙 410005)
摘 要 :论述了我国农业科技推广体系的现状、存在的主要问题以及相应的对策 ,提出了按照强化公益性职能、放活经营性服务
的原则,加大基层农业技术推广体系改革力度 ,创新农技推广管理体制和服务手段 ,发挥农业技术推广的主导作用。同时 ,充分调
动社会力量参与农业技术推广活动 ,为农业经济的全面发展提供有效服务和技术支撑。
关键词 :农业 ; 农业科技 ; 科技推广服务体系
( )
中图分类号:S - 057 文献标识码 :A 文章编号 :1006 - 060X 2008 01 - 0122 - 03
农业科技成果转化和推广应用是我国农业发展 劳动力转移所需的大量非农业技术与该体系的传统
中的一个薄弱环节 ,其根本原因是农业科技推广服 涵盖领域间的矛盾等。随着社会主义市场经济体制
务体系的不健全、不完善。为改变这一现状 ,我们进 的逐步完善与健全 , 除了传统的农业科技推广服务
行了一些研究 ,总结如下。 体系外 ,一些新型的农业科技推广服务模式正在出
现。一是机构型主体服务模式 , 即以农业专业合作
1 我国农业科技推广服务体系概况
社、各类农业技术合作协会、农业院校、科研院所等
长期以来 ,我国农业科技服务体系主要是指具 机构为依托 ,直接向农民提供农业科技服务。二是
有事业单位性质的传统农业科技推广体系。这种以 载体型主体服务模式 ,即以农业科技园区、农业科技
政府农业技术推广体系为主导的农业科技服务体系 示范场、农业技术交易市场、区域科技成果转化中心
对推动农业技术进步、促进农民收入增长、加快农业 等服务载体为依托 ,实现新农业科技的示范和推广。
经济发展 , 曾起着非常重要的作用。 三是实体活动型服务模式 , 即以科技特派员、科技
我国农业推广体系自新中国成立以后 ,经过几 CEO 、科技大篷车、科技人员承包套餐等科技实体的
( ) 活动 ,为农业经济提供科技服务。四是传媒工具型
十年的发展 ,形成了从中央、省、地区 市 到县、乡的
完整系统。目前 ,全国有近 70 %的县建立了农业技 服务模式 ,即以广播电视、互联网、报刊杂志等现代
术推广中心 ,有乡镇农技服务机构 22 万个 ,形成了 和传统媒体 ,有偿或无偿地传播推广农民所需要的
以县农业技术推广中心为龙头、乡镇农技站为主体、 农业科技信息。
村服务组织为基础的农业推广体系。
2 我国农业科技推广体系存在的主要问题
我国的农业技术推广体系包括种植业、畜牧业、
林业、渔业、农业机械、水利、农业经营管理等 7 个子 2 . 1 农业科技推广的运行机制不适应市场
系统。在相当长的时间内 ,我国农业科技服务局限 要求
于提供大宗农副产品的种植、养殖技术 ,建立与完善 科技成果转化的前提条件是存在潜在的市场需
适应小农经济生产模式的科学技术推广方式。这种 求 ,然而 ,“农业技术市场的运行仅仅靠供求双方的
基本上属于政府“独导”的农业科技推广体系 ,在新
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