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赵满华：推进首都经济圈合作 促进山西转型跨越发展 推 进 首 都 经 济 圈 合 作 促 进 山 西 转 型 跨 越 发 展 赵 满华 (太原师范学院，山西 太原 030012) 摘 要：首都经济圈覆盖京津冀晋蒙五省市区，横跨我国东中西三个地区，产业结构各具特色，产品供求结构互不相同， 资源禀赋各有所长，经济互补性较强，彼此之间相互支持作用较大 ，在促进我 国区域经济发展中起着重要的作用。山西省在 首都经济圈中具有一定的资源和产业优势，但是一个 “经济小省”。山西省要通过建立首都经济圈沟通协商机制，以 “走出去” 和 “请进来”等途径搭建首都经济圈经贸互动平台，进一步推进首都经济圈的合作 ，促进山西转型跨越发展。 关键词： 首都经济圈；山西省；区域经济合作 中图分类号：F061．2 文献标识码 ：A 文章编号：1004—972X(2013)04～0098—05 一 、 对首都经济圈的理解 “首都”一词代替 “北京”，提出首都经济圈，有其特 国家 “十二五”规划提出，推进区域经济一体化 定的含义。首都经济圈是促进区域经济发展的一个 发展，“打造首都经济圈”。如何界定首都经济圈， 平台，更是全国政治、文化、教育和国际交流的中心， 这是首先需要解决的一个认识问题。 在我国经济建设、社会稳定、政治体制改革等方面发 (一)首都经济圈是 以北京市为核心的经济区 挥着重要作用。首都经济圈不仅在区域经济发展方 域 面，而且在和谐社会建设、政治体制改革等方面，都 经济圈和经济区有许多共性特征，有人将两者 要发挥 出应有的作用。 视为同一用语 ，实际上两者之间的区别是非常明显 (三)首都经济圈的覆盖范围包括京津冀晋蒙 的，即经济圈的形成多以特定的城市为中心，而经济 经济圈的覆盖范围有一定的伸缩性 ，“大”可以 区不一定 以特定的城市为中心。国家 “十二五”规 包括几个不同的经济或行政区域，“小”可以由几个 划提出要建设 “山东半岛兰色经济区”、“海峡西岸 邻近的城市组成。关于首都经济圈的覆盖范围理论 经济区”、“广西北部湾经济区”等，当谈到这些经济 界有不同的观点，比较流行的一种看法是将首都经 区时，我们并不一定清楚这些经济区包括哪些城市 ， 济圈等同于京津冀经济圈，这种划分有地缘方面 也不一定清楚这些经济区的中心城市是哪些 ，但当 的优势，但局限性非常明显：一是整体经济实力比较 我们谈到经济圈时，必定有一个中心城市。因此，不 小。2011年京津冀地区生产总值之和52075亿元， 能将经济圈理解为经济区，一字之差，内涵有所不 小于广东省53210亿元的经济规模，与江苏省地区 同。首都经济圈是以北京市为核心的经济区域。 生产总值基本等同。二是带动功能过小。北京和天 (二)首都经济圈具有经济和政治的双重作用 津是经济比较发达的两个直辖市，2011年人均GDP “十二五”规划提出打造 “首都”经济圈，而不是 在全国分别排第3位和第 1位，产业结构差异性不 打造 “北京”经济圈。在论述区域经济发展时，“十 大，以两个发达的直辖市带动一个省份，辐射和带动 二五”规划多以区域或城市来命名区域经济 的名 称，如合肥经济圈、沈阳经济区、广西北部湾经济区、 ①王红茹．给北京一条出路 ：首都经济圈全解密[J]．中国经济周 山东半岛兰色经济区、中原经济区等，一反惯例，用 刊，2oil，(29)． 收稿 日期12013—01—25 基金项 目：2012年度山西省回国留学人员科研项 目“山西转型发展与扩大就业研究”(2012—77) 作者简介：赵满华(19