老龄服务产业筹资机制的创新研究：杭州实证.pdfVIP

第 12卷第2期 浙江树人大学学报 Vo1．12．No．2 2012年 3月 JOURNAL OF ZFIEJIANGSHUREN UNIVERSITY Mar．2012 服 务 经 济 老龄服务产业筹资机制的创新研究：杭州实证 吴婵君 (浙江树人大学 管理学院，浙江 杭州 310015) 摘 要 ：随着人 口老龄化进程的不断加快 ，发展老龄产业已成为必然趋势和现实要求。 目前老龄服 务产业发展深陷资金短缺的困境。文章以分析杭州老龄服务产业现行筹资机制作为研究切入点，探讨 现行机制 中存在 的缺陷，进而提 出创新杭州老龄服务产业筹资机制的若干建议 。 关键词 ：服务经济；老龄服务产业；筹资机制 中图分类号 ：F719．9 文献标志码 ：A 文章编号 ：1671—2714(2012J02—0029—04 D0I：10．3969／j．issn．1671—2714．2012．02．005 截至2010年底 ，我国 60岁 以上 的老年人 口 年文化 以及老年体育等方面)的盈利性经济实体 已经达到 1．67亿 ，占全 国总人 口的 12．5％，并呈 所组成 的产业 。 资金是这一产业发展 的命脉 。 加速增长的趋势 ，人 口老龄化趋势 日趋严重。相 然而，目前老龄服务产业发展深陷资金短缺的困 对全 国的水平 ，杭州的形势更为严峻，据有关部门 境。 笔者以杭州为例，对老龄服务产业 的筹资 预测 ，到 2030年杭 州 地 区老 年人 口将 达 到 机制进行深入探讨。 236．37万 ，将比全 国平均水平提前 11年正式进 一 、 杭州老龄服务产业现行筹资机制 入老龄化社会。在养老形势 日趋严峻的同时，近 年来杭州取得 了高速发展 ，人 民收入大幅增加 。 窦尔翔 (2009)指 出，机制是 引起 、制约事物 据有关部 门统计 ：2011年全年 ，杭州地 区人均生 运动、转化 、发展的内在结构和作用方式 。 而筹 产总值突破 8万元 ；城镇居 民人均可支配收入达 资机制则是将机制的概念 引入筹资领域 ，探寻筹 34065元 ，比上年增长 13．4％；农村居 民人均纯 资过程 中不 同筹资渠道 、方式 的配合 ，探寻筹资过 收入达 15245元 ，比上年增长 15．6％；已接近富 程中不 同主体行为的激励约束效应 ，探寻不同筹 裕国家水平。…随着银发群体 的 日趋庞大 、家庭 资方式所 引起 的筹资行为 、筹资效率 的差异等。 结构 的变迁 、经济的发展和人 民生活水平 的提高 ， 因此 ，一个产业完整的筹资机制应该包括筹资主 人们对养老服务 的需求也会越来越大 ，要求也会 客体、筹资方式、筹资模式和筹资配套政策等。 越来越高。在此背景下，大力发展老龄服务产业 (一)筹资主客体 已成为发展老龄事业 、建设生活品质之城与建设 1．筹资主体。在杭州老龄服务产业筹资活动 和谐社会 的迫切要求 。 中，老龄服务机构 (或行业组织)以及相关个人起 老龄服务产业是指所有专门为老年人提供服 着主导作用 ，是筹资工作 的主要承担者 。 务 (包括养老服务、医疗保健服务 、老年教育、老 2．筹资客体。筹资客体是老龄服务产业筹资 收稿 日期 ：2012—02—10 基金项 目：浙江省教育厅科研项 目(Y201018612)；浙江省社科联研究课题(2010B45)；杭州市哲学社会科学规划课题(D10GL42) 作者简介 ：吴婵君(1980一 )，女 ，浙江衢州人 ，讲师 ，硕士 ，研究方 向：财