农户视角的“打包联保”制度发展困境及对策——以浙江丽水市云和、庆元两县120户林农为例.pdfVIP

2011年 9月 安徽农业大学学报 (社会科学版) Sep．2011 第 20卷第 5期 JournalofAnhuiAgriculturalUniversity(SocialSciencesEdition) V0l_20 No．5 农户视角的 “打包联保制度发展困境及对策 — — 以浙江丽水市云和、庆元两县 120户林农为例 王业晨，张 舰，谢 屹 (北京林业大学 经济管理学院，北京 100083) 摘 要：森林保险的 “打包联保”制度 已成为我 国浙江等部分林业大省推广森林保险的重要手段。基于对浙 江省丽水市云和、庆元两县 120户林农的实地调研 ，通过 问卷调查和座谈访 问，运用统计学方法对一 二手数据进行分析 ，以探究丽水市森林保险 “打包联保”制度 的推广现状及存在 问题 ，并进一步对 “打 包联保”模式的森林保险发展困境提 出合理化建议，主要 包括：投保环节忽视 了农民的主观能动性， 出资方式过于单一，理赔方式不够直接，执行不够严格。建议在政策上加大宣传的广度和深度、实施 差别性政策、拓展出资渠道、加强执行监控等。 关键词 ：森林保险；浙江；打包联保；发展 困境 ；对策建议 中图分类号 ：F326．27 文献标识码：A 文章编号：lo09_2463(2011)05-0012-04 ThePredicamentofPackagingJointGuaranteeSystem from thePerspective oftheFarmersandhteRelatedSolutions — — TakingForestFarmersinLishuiCity，ZhejiangProvinceasanExample WANGYe-chen，ZHANGJian，XIEYi (SchoolofEconomicManagement，BeringForestryUniversity，Bejjing100083，China) Abstract：ThePackagingJointGuaranteeofforestinsurancehasalreadybecomean impo~antapproach in some provincesofChina，suchasZhejiang．Basedonasurveyof120peasanthouseholdsinYunheCountyand QingyuanCountyinLishuiCityofZhoiangProvince，thepaperanalyzesthecurrentsituationandproblems ofthismodethroughasatiscicalanalysisofthefirstandsecond-handdatagotfrom thequestionnairesand theinterviews．Furthermore，this papertriesto give some suggestionsforchanging the development dilemmaofthismode，includingpromotingthepublicityindepthandbreadth，increasingtheapproachesof financing，strengtheningmonitoringandperfectingthedesignof theforestinsurance． Keywords：forestinsurance；packgingjointguarantee；predicament；suggestions 丽水市地处浙江省西南部，下属 9县 (市、 方财政出资，农户在整个过程 中出资为零 。现