高校财务预算管理体系的构建和完善.pdfVIP

搿 _— 管 理 世 界 【摘要】高校财务预算是高校管理工作的一个重要组成部 需求和满意度为目标，对现有的业务流程进行根本的再思考和 分。本文从组织结构、预算编制方法、预算实施 、预算绩效评价、 彻底的再设计，以打破传统的职能型组织结构 ，建立全新的过 预算监督体系、预算氛 围、信息化平台建设等七个方面提 出了 程型组织结构 ，从而实现企业经营在成本、质量、服务和速度等 构建和完善高校财务预算管理体系的措施，以期提高整体资金 方面的巨大改善。根据业务流程再造和内部财务预算管理体系 管理水平，更好地促进高校教育事业的发展。 实施办法，高校应当设立财务预算管理委员会，主要负责审查 【关键词】财务预算 预算实施 预算氛围 和协调各部门预算、监督预算执行、考评预算执行效果等 ，并对 企业财务预算管理是企业为了实现自己的经营 目标 ，在一 预算负全面责任。该委员会包括最高党政领导及分管科研、教 个时期内对企业内部的财务资源和非财务资源进行整合、统一 学、行政事务、学生事务、外事活动、财务等方面的副校(院)长。 调配和集中管理 ，并进行计划、协调、控制和业绩评价，实现企 预算管理委员会之下是专门负责预算编制的财务委员会，负责 业资源的合理配置并真实反映企业的实际需要，进而对作业协 科研、教学、行政事务、学生事务、外事活动等各方面预算的分 同、战略贯彻 、经营现状与价值增长等方面进行决策提供支持 析、审核和综合平衡，并最终形成总预算草案 ，该部门的负责人 的管理活动。实践证明，它是确保企业资源优化配置、强化内部 对总预算承担责任。按照专业化分工和管理会计的原则 ，将高 控制、防范经营风险、实现战略目标的重要手段之一。在我国高 校分为各个责任中心，如科研中心、教学中心、行政中心、学生 校资源管理采用高度集中的模式下，为适应办学规模的不断扩 事务中心、外事中心等，各责任中心负责人负责本单位的各类 大，多学科的协调发展，激发和调动高校科研的积极性、主动性 预算的编制、上报，接受学校(院)的检查和考核，并对本部门预 和创作性，最大限度释放学术生产力，不断提高人才培养质量、 算的正确性承担责任。同时加强对高校教师员工预算知识的培 办学水平和办学效益，高校应该构建和完善财务预算管理体 训，强化教师员工的预算意识，激发他们参与预算的积极性和 系。一个完善的高校财务预算管理体系，能够在高校资金运营 责任感。 过程中及时发现、总结问题 ，及时分析 、纠正偏差，从而实现高 二、预算编制方法 校财务预算管理的有效监控和考评，促使高校各项教学、科研、 预算编制方法有固定预算和弹性预算 、增量预算和零基预 行政等活动的有序进行 ，提高资金的运营效率，对于促进高校 算、定期预算和滚动预算等。各种预算编制方法都有 自己的优 教育事业的发展、提高整体资金管理水平具有至关重要的现实 缺点。实际工作中大多采用增量预算法，即在过去的基础上增 意义。完善的高校财务预算管理体系的构建一般包括以下方面。 加一个增量，一般是以上一年度的实际发生额为基础，根据下 一 一 、 组织结构 年度的收入预算以及学校(学院)的发展战略增加一个增量、 传统体制下，高校的学术与行政事务等决策权主要集中在 减量或不变。这种方法比较简单，容易操作，但最大的缺点就是 校长或院长手中。这种组织结构一定程度上提高了