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2013年第 5期 《发展研 究》 广东省区域经济协调发展的效应评价术 ●姜文仙 [内容提要] 通过梳理学术定义及实践认识，本文识别出区域经济协调发展的三个基本特征：区 域经济联系加强、区域经济差距缩小、区域经济系统整体保持高速增长。利用MoranI系数、基尼系数 和地区生产总值增长速度作为衡量指标 ，构建区域经济协调发展 的效应评价模型，并利用该模型测算 了广东省 1995．_2010年的区域经济协调发展水平。实证分析结论显示，“九五”计划初期至 “十一五” 规划末期，广东省区域经济协调发展水平大幅提升，从 1996年的比较协调发展阶段到2010年进入 良 好协调发展阶段，表明广东省促进区域经济协调发展的系列政策措施是行之有效的。 [关键词] 广东省 区域经济协调发展 效应评价 中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1003—0670(2013)05—0041—6 一 、 引言 济发展是否协调，据此引申的政策建议也缺乏可信度。此外， 区域经济协调发展是国民经济平稳、健康、高效运转的前 从研究对象的空间尺度考察，现有研究多笼统考察我国区域 提…。自1995年 《国民经济和社会发展 “九五”计划和2010 经济整体，在东中西三大地带或省级行政区层面上进行评价， 年远景目标的建议》将 “坚持区域经济协调发展，逐步缩小地 忽略了不同层级经济单元的空间异质性。实际上，在人口和 区发展差距”确立为我国经济发展的一条基本方针以来，推动 疆域双重意义的大国中，实现全国意义上的区域经济协调发 区域经济协调发展的实践进程迄今已历经十几个年头。期 展是一个宏大的目标，必须将其逐层分解，通过不同等级的多 间，伴随着理论内涵的逐渐丰富和政策措施的不断调整，区域 元次级空间单元的协调发展协同实现。因此，在次级空间单 经济协调发展逐步上升为我国区域经济发展的总体战略。在 元层面上来评价区域之间的经济协调发展水平既是十分欠缺 “十二五”发展规划纲要中，“促进区域协调互动发展”仍是这 也是十分必要的。 一 时期的政策导向。 在我国改革开放30多年的历程中，广东一直担当着先行 在学术研究领域，区域经济协调发展已经成为了区域经 先试的角色，区域经济总量迅速增长，连续多年雄踞全国省级 济学研究的热点，有大量研究成果对其内涵、对策、机制等展 行政区之首，但省内区域经济发展差异显著。2002年，广东 开了分析与探讨_2]。但是，现有研究仍然缺乏对区域经济协 省第九次党代会确立了贯彻实施区域协调发展战略，随之展 调发展现实效应的关注。虽然部分文献名为区域经济协调发 开了一系列的政策创新，如产业和劳动力 “双转移”、粤东(粤 展评价研究，但更多关注于某一区域系统内部的经济、社会、 西、粤北)区域发展振兴规划等。虽然已有学者断言，上述政 资源、环境等子系统间的协调，类同于区域可持续发展评价， 策措施在实践中取得了显著的成效 ，但是这种定性结论的 而对区域经济体之间的互动协调发展关注不足 J。导致 得出过于简单，缺乏科学依据，也无从回答下列问题：广东实 这一局面的原因在于研究者对区域经济协调发展的概念存在 行的促进区域经济协调发展的政策究竟产生了什么样的效 理解上的偏差，多将“协调”理解成某一特定区域经济体内部 应?是否达到了促进了广东区域经济协调发展水平提升的预 不同子系统之间的协调，而不是不同区域经济体之间的协调， 期目标? 因此，相关评价结论并不能有效反映出区域经济体之间的经 基于此，本文试图通过系统梳理学术界对区域经济协调 国家社科基金重大项 目“高铁快速发展背景下区域经济协调发展及