广州港老港区转型发展研究.pdfVIP

llll 区 域 经 济 ll÷_0 — — — eON T ￡IVlPO RARYI-CON OICS■■一●■—■■l 【摘要】随着广州海港经济战略的实施 以及城市发展对土 但在港区老旧码头转型发展中也还存在着诸多历史遗留 地资源及滨水地 区空间的需求越来越迫切 ，广州老港 区应借鉴 问题，在一定程度上阻碍港口转型升级的步伐。一是内港港区 国内外老港 区转型发展 的经验 ，按照城市发展 需要对港 口功能 货运功能淡化、竞争力下降。二是内港港区转型改造仍缺乏系 性质、布局规划进行重新定位思考 ，调整老港功能，因地制宜实 统性的规划方案和具体的实施计划 ，港口企业 自行实施港口功 施综合开发，将生产性岸线转型为生活性和商务性岸线，实现 能转型的难度较大 ，“逐点开发，分步改造”成本较高。 港 口功能、城市物流 、城市管理及产业发展 的转型升级。 2、广州港黄埔港港区现状分析 【关键词】城市化改造 功能转型 产业升级 广州老港区 黄埔区珠江沿岸为广JJ、I、I港黄埔港区范围，其中鱼珠至文冲 随着船舶大型化、专业化 、集装箱化运输的发展，世界港口 船厂西端及长洲岛、洪圣沙属黄埔老港作业区，文冲船厂至建 大型化 、功能专一化、装备现代化的趋势明显 ，港 口作业区纷纷 翔码头属黄埔新港作业区，主要承担集装箱和煤炭、钢材、散杂 转向自然条件更具优势的海港、深水港发展 ，早期位于城市中 货运输 ，服务珠三角临港工业企业、商贸市场以及湖南、贵州、 心区域的港 口随着城市建设的推进其传统功能逐步收缩而面 江西等泛珠三角地区。黄埔港 口综合运输能力较强，处理的货 临转型发展的客观必然眭。广JJ、、1港『老港港区位于广JJ、、1市『中心老 物种类多样 ，同时也是南沙港区发展集装箱干线运输的重要喂 城区，随着广州海港经济战略的实施 ，广州港南沙深水港区的 给港点。近年来，随着黄埔区城市开发建设加快 ，区内港口企业 快速发展以及船舶大型化趋势，老港港区原有港 口功能难以适 虽然不断推进老码头升级改造，在港口环保 、集疏运、节能、信 应现代物流运输的需求，同时城市发展对土地资源及滨水地区 息化等方面开展了大量工作 ，并取得了一定成效，但是区内码 空间的需求越来越迫切，占据水际岸线资源的老港港区部分区 头设施的专业化水平较低 ，港口发展受到陆域和航道水深等条 域其现有功能与城市规划发展战略不相一致，按照城市发展需 件限制，影响城市交通和空气环境等1司题仍然未得到很好解 要对港口功能性质、布局规划进行重新定位思考 ，进行城市化 决。加之港区狭小、疏港通道拥挤、堆场资源不足等桎梏 ，黄埔 改造，调整老港功能，因地制宜实施综合开发，将生产}生岸线转 港区与很多国内外港 口城市的老港区一样，面临着传统货物集 型为生活性和商务性岸线，实现港口功能、城市物流、城市管理 散功能退化的尴尬。而航运服务产业发展层次较低、链条不长、 及产业发展的转型，这不仅有利于提高港口资源的利用效率， 体系不完整、竞争力不强。黄埔 目前现代航运服务业仍集中在 优化老港区产业布局 ，改善老港区人居环境 、生活质量，实现产 码头、船代、货代等附加值较低的下游产业链，船舶交易、邮轮 业及经济增长方式的全面升级 ，有效协调港 口与城市发展之间 休闲经济以及航运金融、保险、信息、法律 、技术、管理服务等附 的予盾，而且更符合建设资源节约型、环境友好型城市的总体 加值高的中、上游产业则尚未发达或尚属空白。 要求。 二、国内外港 口城市老港 区转型发展实践与启示 一 、广州港老港 区现状分析 1、国外主要港口城市老港 区转型发展实践