深圳市地下空间规划的若干思考.pdfVIP

鹱 _ll 企 业 经 贸 eO TEM PORA RVECON_0oIvIlcs●●_■● 随着我国城镇化快速发展 ，大城市人口密度剧增，城市发 详细规划。此外，深圳还编制了 深《圳市人防发展总体规划》、 展面临着巨大挑战。土地资源浪费、建筑空间拥挤、基础设施不 深《圳市轨道交通发展规划》、地铁一、二、三期专项规划等。 足、生态环境恶化、交通拥堵、城市综合防灾能力薄弱等 “城市 深《圳市地下空间利用发展规划》以地铁网络为骨干线路 ， 病”日趋严重。为了缓解城市发展中的各种矛盾 ，人们逐渐认识 以城市公共活动中心和轨道交通站点为发展源 ，以人行连通道 到地下空间利用对解决用地问题、节省征地费用、保护地面景 为纽带，以城市重点功能区的综合开发或改造为重点，对地下 观和自然环境具有重要意义。地下空间利用已成为世界性的发 空间进行平面布局，建立点线面相结合、组团中心与轨道沿线 展趋势，甚至成为衡量城市现代化的重要标志 。1863年英国伦 集合发展的布局结构。竖向布局分为三个层次：浅层空间位于 敦建成世界上第一条地铁，拉开了现代城市地下空间利用的序 地面至地下 10m以上，是人员活动最频繁的地下空间；次浅层 幕，150年来 ，已形成地下交通 、城市管网、地下能源、水源储备 空间位于地下 10n广30m之间，主要安排停车 、交通集散 、人防 和地下商业综合开发等一系列综合开发模式：如日本通过大深 等设施 ；次深层位于地下30m--50m之间，深层空间位于地下 度的地下空间利用改善社会生活环境质量，提高防灾能力；加 50m—lOOm之间，这两个层次的地下空间侧重于远景统筹部 拿大蒙特例尔和多仑多利用地下空间良好的热稳定性，经过 3O 署，安排城市基础设施和城市公用设施。 年的努力，建设了完整的与地铁车站及大型公共建筑相互连同 2、规划管理制度 的地下步行系统，成为闻名世界的 “地下城 (IndoorCity)”；瑞 深圳市现行地下空间规划管理制度主要包括政策法规及 典、芬兰、挪威等地则以地下市政设施和公共建筑如大型供水、 相关技术规范。其中，在政策法规方面 ，2008年深圳市颁布实施 排水、供热系统、垃圾清运管道等著称；巴黎的地下空间利用主 了 深《圳市地下空间开发利用暂行办法》，是国内第一部全面规 要发展了地下停车系统并为保护历史文化景观作出了突出贡 范地下空间开发利用管理的地方政府规章，比较全面地规定了 献。总体来看 ，国外地下空间利用呈现综合化、分层化与深层 地下空间规划的制定、地下空间规划实施和地下建设用地使用 化、地下交通和城际交通的地下化、设计施工技术手段先进化、 权取得、地下空间的工程建设和使用、法律责任等方面的内容， 市政公用隧道(共同沟)应用广泛化等的发展趋势。 对地下空间开发利用规划管理作了原则性和程序性规定。在规 目前，深圳面临土地、能源、水资源、生态环境 “四个难以为 划编制的技术规范方面 ，深圳市规划主管部门主持编制了 深《 继”的局面，提升城市景观，城市转型，维持并增进国际竞争力 圳市地下空间设计指引》，并通过修订 《深圳市城市规划标准与 都需要充足的空间保障。在外延型拓展无望的情况下，开发利 准则》，增加了 “城市地下空间利用”章节，明确了地下空间利用 用地下空间就成为了一个新的选择。深圳在地下空间的规划利 “人物分离，公共优先”等基本原则以及各类设施的基本设计要 用方面走在全国前列，积累了一定经验，但仍处于摸索起步阶 求 ，确保地下空间资源不被破坏或由于不适当的使用而浪费。 段，与发达国家相比还存在较大差距，迫切需要制定完善符合 此外，《深圳市建筑与城市设计标准与准则》还进一步深化完善 城市发展需求的地下空间利用规划，为有计划有步骤推动地下 了地下空间规划设计的技术规范，指导项目的规划建设。