从财务的角度浅谈社会组织年检.pdfVIP

社团财务管理 文【章编号】1674—1323(2011)一10-0051—03 从财务的角度浅谈社会组织年检 王先明 (杭州市民间组织管理局 ，浙江 杭州 310006) 社会组织年度检查 (以下简称 “年检”)是社会组织登记 交税，或想拿到有关部门的补贴；表现之三：回避有关热点和 管理机关依法按年度对社会组织遵守法律、法规、规章和章程 焦点问题 ，或因其它目的编造数据。财务数据不真实，大大损 开展活动情况实施监督管理的制度。社会组织年检的内容可分 伤 了社会组织的公信力。 为财务情况检查和非财务情况检查。其中财务情况包括社会组 (三 )会计事务所出具的审计报告格式不规范。目前会 织的财务状况、资金来源和使用情况，财务情况在年检中占有 计师事务所出具的审计报告名称不一，有 “审计报告”、 “年 很重要的地位。在社会组织年检过程中，登记管理机关对社会 检验资报告”、 “年检审计报告”、 年“报审计报告”等：报 组织报送的年检财务材料进行检查、分析，做出对该组织的年 告的收件人 (或主送单位 )称呼混乱 ，有 “XX全体股东”、 “ 度财务评价，再结合非财务情况检查做出社会组织年检结论。 XX举办者”、 “XX出资者 ”、 “XX理事会”等；审计 下面，本人就近年来参加社会组织年检工作的实践，从财务角 依据多样，有 《企业会计制度》、 《事业单位会计制度 》、 度浅谈社会组织年检。 《医院会计制度》、 《中小学单位会计制度》等；财务报表混 用 ，有企业财务报表、非营利组织财务报表、事业单位财务报 一 、 从财务的角度看年检存在的主要问题 表等。有的会计师事务所年检期间审计业务量大、时间紧，在 (一 )报表的格式不统一。有一定比例的社会组织报送企 审计 中不适当地省略了必要的审计程序 ，甚至有极少数会计师 事业单位格式的财务会计报告。企事业单位的财务会计报告与 事务所仅对客户提供的表格进行简单复核后就草率出具审计报 非营利组织会计制度规定的财务会计报告格式完全不同。由于 告 ：还有的报告内容非常简单，一个审计结论或评价，三张报 科 目名称及科 目核算的内容所依据的会计制度不同，按企事业 表，无会计报表的附注、审计事项说明。甚至出现登记机关已 单位会计制度所编制的财务会计报告就完全不能反映社会组织 掌握了个别社会组织的财务违纪情况 ，而审计报告没有披露的 的资金状况、负债水平 、资金的使用情况及其效果、现金流量 现象。中介机构出具的报告不规范、不严肃，失去了报告的意 等信息，也不能满足非营利组织会计信息使用者 (捐赠人、受 义 ，也失去 了公允性。 赠人、会员以及管理部 门等 )的需要 ，更不便于监督管理。财 (四)财务管理制度落实不够。在年检和 日常管理中发 务会计报告的格式不对，是财务管理不规范的具体表现。 现 ，有少部分社会组织心存侥幸 ，或多或少存在一些违规现 (二 )财务数据的真实性不够。有少数社会组织年检时填 象。如不按相关法规制定规范有效的财务管理制度；不按 《民 报的财务会计报告中资产负债表不平衡 ，资产≠负债+净资产 间非营利组织会计制度》设置、运用会计科 目，设置二级明细 资产、负债、净资产、收入、费用和结余相关要素内钩稽关系 账分类账或明细分类科 目不正确 i日常办公费用和员工工资、 不正确：有关科 目数字J／D