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论农民工就业与城市化 ———基于年龄结构 - 生命周期分析 章 　铮 　杜峥鸣 　乔晓春 　　【摘 　要】　文章运用年龄结构 - 生命周期方法分析农民工的就业与城市化 。指 出 ,城市企业为了追求利润 ,在用工时主要招收高劳动生产率的青年农民工 ,导致了 ( 1) 乡村还存在大量低劳动生产率的中年剩余劳动力的条件下 ,城市出现全国性的民 ( ) 工荒 。 2 进入中年后的农民工绝大多数无法继续在城市就业 ,因而工作年限成为农 民工城市化的关键因素 。作者应用该模型估算出农民工家庭进城定居所需的最低连 续工作年限 ,并对农民工预期工作年限的分析与对农民工工作寿命表的估算相结合 , 估算出中国具备城市化最低限度经济能力的农民工总量 。 【关键词】　农民工城市化 　农民工就业 　年龄结构 - 生命周期模型 　民工荒 　 工作年限 【作 　者】　章 铮 　北京大学光华管理学院 ,副教授 ; 杜峥鸣 　北京大学人口研 究所 ,硕士研究生 ; 乔晓春 　北京大学人口研究所 ,教授 。 从 20 世纪 80 年代中期起 ,大量农村劳动力远离家乡、进城就业 。2006 年 , 中国农民工的 数量达 1. 32 亿 。学术界公认 ,这些农民工绝大多数“流而不迁”、是有别于“永久居留者”的“暂 ( ) 住者”或“暂时性迁移人口”蔡 　,200 1 ;李路路 ,2003 ;李强 ,2003a ;周大鸣 ,2005 ;朱农 ,2005 。 为什么这些农民工不在务工城市定居呢 ? 学术界的探讨集中在制度层面 ,特别是归咎于以户 ( ) 籍制度为代表的城乡分割的二元社会体制的阻碍 蔡 　,200 1 ;李强 ,2003a ;周大鸣 ,2005 。我 们认为 ,有关制度是否允许农民工进城定居是一回事 ,农民工家庭有没有能力进城定居是另外 一回事 。如果农民工及其家属愿意进城定居 ,他们之中有多少人具备城市化所必需的最低限 度经济能力 ? 这是我们集中关注的问题 。在研究中国农民工就业与城市化的过程中,基于中 国国情 ,我们形成了自己的研究方法 ———年龄结构 - 生命周期分析方法 。大体来说 ,就是用农 民工供求年龄结构匹配程度的分析来说明大量剩余劳动力条件下的民工荒 ,用对农民工家庭 ( ) 一辈子 即整个生命周期 收支的估算来判断单个农民工家庭是否具备城市化所必需的最低限 度经济能力 , 以及全国现有农民工中,有多少人具备城市化所必需的最低限度经济能力 。 一 、民工荒的实质是青年民工荒 为什么乡村有 1 亿多的剩余劳动力 ,还会出现全国性的民工荒呢 ? 表 1 表明,2004 年全 国农民工的总量是上升的 ,但 20 岁以下、25 岁以下农民工数量开始减少 。正是在 2004 年 , 中 国出现了全国性的民工荒 。由此可见 , 民工荒的实质是青年普通农民工短缺 。这一结论与章 铮曾对 2003 年农民工供求的估算结论可以互相印证 。他认为 ,2003 年中国乡村仍然有 1. 26 亿 ·8 · © 1994-2009 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 论农民工就业与城市化 　 剩余劳动力 ,但 25 岁以下女 表 1 　中国外出劳动力的累计分年龄数量 万人 性劳动力供求 已基本平衡 , 年份 总数 20 岁以下 25 岁以下 30 岁以下 40 岁以下 其中3 1～4