城乡地区幼儿园升入小学阶段的择校问题探讨.pdfVIP

第32卷第 1O期 湖 北 科 技 学 院 学 报 Vo1．32，No．10 2012年 10月 JournalofHubeiUniversityofScienceandTechnology Oct．2012 文章编号：2095—4654(2012)10—0195—03 城乡地区幼儿园升人小学阶段的择校问题探讨 和 欣 ，马 旭 (云南民族大学 教育学院，云南 昆明 650500) 摘 要：本文通过对幼儿园升小学阶段择校现状进行调查，立足于本土政治经济发展阶段、历史地理、农村教育投 入、以及政策调控等因素分析 了该现状的成因，通过借鉴西方择校 问题的政策措施，提 出了解决幼儿 园升入小学 阶段择校 问题的政策建议。 关键词：城 乡幼儿园；升学；择校 中图分类号：G522 文献标识码：A 择校 问题主要在小学升入初中阶段广泛存在。随着我 对优质教育资源的需求导致大量农村儿童涌向优质教 国进入转型社会，贫富差距在城乡地区亦表现较为明显。 育聚集的地区。在村镇 中，学校扮演着一个地区的文化阵 由此引起城乡地区教育公平 问题加剧。幼儿园升入小学阶 地的角色。由于村镇学校 内学生人数的减少，教师数量冗 段择校行为在城乡地区有较强一致性。 余。学校文化氛围减弱 ，学校的文化影响力越来越弱，这在 一 、 幼儿园升入小学阶段的择校问题突出 客观上不利于农村文化建设。 (一)关于 “幼儿园升入小学阶段”界定 3．乡村教育系统呈现 “疲软”的状态 《中华人民共和国义务教育法》规定，“凡年满六周岁 我国基础教育在整体上呈现城市发达 ，城镇落后的局 的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并 面。大量农村幼儿选择县、市发达地区的教育。引起大量 完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周 人 口外流 ，而人 口外流首先导致农村人 口减少，而农村小学 岁。”因此，幼儿园升入小学阶段主要是指年满六周岁或七 不可避免受到忽略，这类学校也成了乱、差的代名词。而乡 周岁儿童按照法律规定即将接受小学义务教育的这段时 村教育的衰败反过来不利于乡村传统文化的传承而文化衰 期。 落必将导致乡村整体发展的衰败。 (二)城乡地区幼儿园升入小学阶段的择校问题调查 此外，由幼儿园升入小学择校现象引起的城乡地区小 1．村镇小学学生人数减少，教师数量冗余。 学义务教育的衰落也导致初 中教育、高中等教育系统的连 为了保障学生接受教育的权利，国家采用了 “就近入 锁性问题。国家虽然在不断增加对农村教育的投入，但由 学”的政策。但同时，由于我国经济社会的发展，农村家庭 于教育择校问题的复杂性远非农村教育财政投入所能解 经济收入提高。城乡地区农村家庭对教育提出了更高的要 决。 求。因此 ，接受优质的教育成为了众多农村家庭的新需求。 (三)幼儿园升入小学阶段的择校现状 问题分析 然而，我国 《义务教育法》规定：“县级以上地方人民政府根 1．社会经济政治转型期 据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况 我国目前正处在社会转型期 ，是在现有政治体制下所 等因素，按照国家有关规定，制定、调整学校设置规划。”国 进行的一种社会的政治、经济、文化诸多方面 自我完善和 自 家的政策主要在于保障儿童的基本入学权利。但这一政策 我发展的过程。在该背景下，整个社会体系都会发生一系 在局部地区开始表现出滞后性。由于对优质教育的需求增 列变化。随之而来，就是人们对教育的认识会不断发生变 加