促进五大关系和谐是统一战线落实科学发展观的工作载体.pdfVIP

0 中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1672--4496(2012)04__0011—03 促进五大关系和谐 是统一战线落实科学发展观的工作载体 陈 界 (辽宁中医药大学 辽宁 沈阳 110032) 【内容提要】党的十七大报告提 出“促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐”，这既是 统一战线的工作指针，也是统一战线深入贯彻落实科学发展观的工作载体。具体来说，就是要把握政党关系和谐的四个 关键环节、抓好构建和谐民族关系的三方面工作、做好引导宗教关系和谐化的五方面工作、以团结凝聚为主线推进阶层 关系和谐、以振兴中华为共同信念维护发展海 内外同胞的和谐关系，从而全面推进统一战线工作科学发展 ，为构建社会 主义和谐社会凝心聚力 。 【关 键 词】统一战线；五大关系；和谐；科学发展 胡锦涛同志在党的十七大报告中，从深入贯彻落实科学发展观、促进五大关系和谐的战略高度 ， 论述统一战线工作，指出：“壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量。促进政党关系、民族关系、 宗教关系、阶层关系、海 内外同胞关系的和谐，对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用 。”科学 发展观是马克思主义中国化最新成果，是包括统一战线在 内党的各项工作的根本指针，促进五大关系 和谐、特别是政党关系和谐是统一战线落实科学发展观的工作载体 。 一 、 从推进社会主义民主政治建设科学发展的战略高度把握政党关系和谐 的四个关键环节 实现我国政党关系长期和谐、永续发展是推进社会主义民主政治建设的必 由之路，是统一战线工 作 的重中之重 ，也是统一战线贯彻落实科学发展观 的基本要求，更是中国特色社会主义政治文明的本 质规定性。其根本在于坚持中国特色社会主义政治发展道路，关键在于坚持和完善中国共产党领导 的多党合作和政治协商制度。促进政党关系和谐，要立足于国情，继续积极稳妥地推进政治体制改 革，推进中国共产党领导的多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化；要借鉴人类政治文明的有 益成果，但绝不照搬别国政治制度和政党制度的模式，绝不搞西方式的多党制和议会制 。实践证 明， 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不同于一些国家的多党制，也不同于一些国家的一党 制，是具有中国特色的社会主义政党制度，是一党领导、多党合作，一党执政、多党参政的新型政党制 度 。这是我国政党制度的巨大优势，也是同国外一党制、多党制的根本区别。 在科学发展观指导下，巩固和发展我国社会主义政党关系，要正确处理好 4个关键环节 ：一是既 要坚持中国共产党的领导，又要促进多党派团结合作．坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义政 治制度的本质体现，也是中国特色多党合作和政治协商制度的根本保障，这是在任何时候、任何条件 收稿 日期：2012—08—12 作砉简介．陈 界，女，辽宁中医药大学社科部主任，教授，硕士研究生导师。研究方向：马克思主义理论。“中国统一战线理论研究会 ’基层统战工作理论本溪研究基地，特邀研究员。 下都不能动摇的立国之本，同时必须通过促进多党派团结合作，在 中国特色社会主义民主政治建设 的实践过程中，更好地完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ，这是强国之基 。二是既要提 高党的执政能力，又要发挥 民主党派参政议政 的作用 。提高党的执政能力，是时代的要求、人 民的要 求，也是中国特色社会主义 民主政治建设的要求。提高党的执政能力，必须坚持科学执政、民主执政、 依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。要结合 中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社 会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主 义事业、要坚持为人 民执政、靠人 民执政，支持和保证人 民当家做主，坚持和完善人 民民主专政，坚持 和完善民主集 中制，以发展党内民主带动人 民民主，壮大最广泛的爱国统一战线 。只有提高党的执政 能力，才能充分发挥 民主党派参政议政 的作用，这主要体现在中国共产党是国家政权的领导力量，各 民主党派充分尊重共产党的领导地位，民主党派接受共产党的领导参加政权，在政治生活中发挥参 政和监督作用；民主党派参政议政 的基本形式主要有：参加