管道工程建设中的物资采办(教程).pdfVIP

管道工程建设中的物资采办 讲 义 目 录 第一节 物资采办在管道工程建设中的地位和作用 2 第二节 项目管理体制与采办管理体制 2 第三节 国内EPC 总承包项目的物资采办管理 3 第四节 物资采购招标 11 第五节 工程物流管理 16 第六节 物资采办的质量控制与HSE 管理 20 第七节 项目物资采办管理的重点环节 22 第八节 现代管理在工程采办中的应用 23 1 第一节 物资采办在管道工程建设中的地位和作用 物资是管道工程建设的物质基础，而这些物资是通过一系列采购活动 交给施工单位安装在线路和站场的。采办就是按照一定的规范的程序，完 成物资采购和物流的管理，及时供应到施工现场，以保证工程顺利完成的 管理和服务过程。 采办在项目管理中处于十分重要的地位。它是连接设计和施工必不可 少的重要环节。是通过一系列的管理和操作保证工程顺利实施的服务和保 障。 采办对项目管理起到重要的制约作用。这种制约作用主要体现在：  项目成本。采购资金约占项目建设成本的 50-60%。采购成本直接 影响项目成本。  工程进度。物资能否按照预定进度计划到达，关系到施工能否正常 进行，“停工待料”直接造成工期推迟和施工成本增加。  工程质量。物资质量的好坏直接影响工程质量。劣质产品被安装到 管线上，等于埋下了质量和安全的隐患。 同时，由于采办是一项涉及到经济、技术、财务、法律、文档等多方 面的专业管理，因此，采办管理水平从一个方面反映了项目管理的水平。 物资采办作为工程项目管理的重要组成部分，从项目投标开始，到投 产竣工验收以至到对项目的审计结束，采办工作才算完成。在项目过程中， 开工最早，收工最晚。 由于采办在工程项目中处于如此重要而特殊的地位和作用，必须引起 项目管理者的高度重视。熟悉采办管理不仅有利于项目整体管理水平的提 高，也有助于对采办过程实施正确的指挥和有效的监督。 第二节 项目管理体制与采办管理体制 工程项目管理模式决定了采办管理模式。在计划经济体制下，管道工 2 程由行政命令交给管道局，物资采购实行“五统一”即统一计划、统一采 购、统一调拨、统一核销、统一管理。所有管理都是粗放的。九十年代后 期，随着市场经济的发展和石油企业的重组，管道工程建设实行了甲乙方 制。投资方作为甲方负责工程项目的组织管理，乙方按合同完成单项承包 任务。物资采办采取委托专业公司的方式。 管道局总承包的工程项目的设计、采办和施工实行内部分包模式，采 办由物资公司对项目部实行分包。 管道局国内外工程采办分包有以下几种形式：  按采办预算费用包干  按采办量的一定比例计算服务费  采办运行成本+项目利润分成  中转站按预算费用包干  国外现场费用由项目部承担  人员借聘按局规定执行  其他 可以看出，有什么样的项目管理，就有什么样的采办管理。作为项目 管理的一部分，采办管理服从于项目管理并且对项目管理产生影响。集团 公司已经决定，今后管道工程建设将全面推行PMT/PMC/EPC 管理模式。 第三节 国内EPC 总承包项目的物资采办管理 2006 年集团公司工作会议提出积极推进工程建设项目组织实施方式改 革，以大型骨干设计、施工企业和专业化公司为主，大力培育和发展工程 总承包企业（EPC），重点放在多种介质管道输送、LNG 工程和大型油气储库 建设等方面。 管道局作为管道工程建设的专业化公司，通过不断提高PMT、PMC、EPC、 BOT 等项目管理能力，扩大了差异化优势。近几年来，已经成功地以EPC、 PMC 方式完成了苏丹、利比亚、哈萨克斯坦等国际管道工程建设任务，承担 3 了国内西部原油成品油管道工程