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基于相关一鉴别力分析的区域科技 创新能力评价指标体系构建 王里克 (中共甘肃省委党校，甘肃 兰州730070) 【摘 要】 文章在参考国际权威机构经典观点的基础上，从知识创造能力、知识流动能力、科技创新能力、科技创 新环境等四个方面进行区域科技创新能力评价指标的初步构建，根据可操作性原则初步筛选指标，通过相关性分析与 鉴别力分析相结合的方法定量筛选指标，构建和优化了科技创新能力评价指标体系。 【关键词】科技创新能力；评价指标体系；相关性分析；鉴别力分析 【中图分类号】17062．4 文【献标识码】A 文【章编号】1004—2768(2013)O1—0065—04 科技创新能力评价指标体系是认识与把握区域创新活动的本质、科学评测区域科技创新能力的实际水平、 系统总结区域创新建设成败的评测工具，也是地方政府对科技创新活动进行宏观调控，正确制定区域创新政策 的重要依据。因此，根据区域科技创新能力的概念本质与内涵，设立一套符合发展需要的区域科技创新能力的 评价指标体系，进而为地方政府相关部门进行经济社会发展决策提供有理有据的参考是十分必要的。 一 、 科技创新能力评价指标体系的构建与优化原理 区域科技创新能力评价指标是度量区域科技创新能力强弱的工具。因此其指标体系的设计必须建立在科 学的设计原则基础上，客观真实地反映区域知识和技术的现状和运行效率，尽可能选取能够反映区域科技创新 发展能力的衡量指标 ，以求对区域科技创新能力有一个真实、可靠的评价 ，同时尽量选取具有共性的综合性指 标 ，力求数据的可操作性。 (一 )区域科技创新能力评价指标构建原则 1．先进性、科学性和合理性原则。指标体系应能真实、客观、全面的反映区域科技创新现实能力和潜力 ，指 标概念必须明确且具有相对独立性，避免简单的堆砌指标，尽可能选取最能真实体现 良好效果的统计指标。 2．系统性和整体性原则。区域科技创新能力评价指标系统是由多个子系统综合集成的，各个能力子系统必 须采取一些相应指标才能反映出来，整个评价指标能够体现出足够的涵盖面，并充分反映区域科技创新能力的 系统性原则和整体性原则。 3．可操作性原则。这一原则包含两层含义：一是资料的易得性 ，大部分数据可通过区域综合统计年鉴与各 种专业年鉴获得，其它部分数据也能通过到相关部门调查获得；或者是在现有资料上的简单加工整理获得；二 是指标容易量化，对定量指标要保证其可信度，而定性指标和经验指标应尽量少用。除此之外 ，考虑到可操作 性 ，在选取指标时既需要兼顾总量指标 ，也应采用效率指标。 ． 4．规范性和可比性原则。科技创新能力的评价，需要有一个衡量和评价的参照数值 ，可以通过同其他区域 和行业评价结果的横向对比，也可以对 自身进行纵向的比较，这就要求评价指标体系具有可比性和规范通用性。 5．动态评价和静态评价相结合的原则。区域科技创新能力是一个动态的积累过程，它对整个社会经济影响 的滞后性及其它因素的影响，不易在较短的时间内取得其真实值。因此，在选择评价指标时，既要有测度区域科 技创新活动结果的现实指标 (静态指标)，又要有反映区域科技创新过程(区域科技创新能力发展趋势)的过程 指标(动态指标)，综合反映区域科技创新能力发展的现状和未来趋势。即必须兼顾一个区域发展的存量、相对 【收稿 日期】2012—08—07 【基金项 目】国家 自然科学基金(711710310)；教育部科学技术研究项目；甘肃省社会科学基金项目 【作者简介】王里克(1973-)，男，甘肃敦煌人，管理科学与工程博士，中共甘肃省委党校副教授，研究方向：公共政策决策模型与方法。 水平和增长率三个维度。 (二)区域科技创新能力评价指标优化筛选思路 一 是通过相关性分析删除同一准则层内相关系数大的指标，避免了指标的信息重复；二是通过鉴别力分析 删除变差系数相对较小的(即鉴别能力较差)的评价指标，保证筛选出的指标对评价结果有显著影响。 基于相关一鉴别力分析的科技创新能力评价指标体系构 国际权威机构的经典高频指标 I l全面、协调、可持续发展原则 建优化步骤如图 1所示。 二、区域科技创新能力评价指标体系构建和优