提高基层党组织创新能力 加快新农村建设.pdfVIP

李聪：提高基层党组织创新能力 加快新农村建设 制度建设 提高基层党组织创新能力 加快新农村建设 李 聪 (吉林大学 军需科技学院，吉林 长春 130062) [摘 要]社会主义新农村建设，需要强有力的推动者。农村基层党组织作为社会主义新农村建设的组织者和实施 者，通过提高其创新能力克服管理模式延续传统、职能设置不规范、集体资金积累缺乏、成员素质较低等 问题，更好地 带领群众发展生产、共建和谐社会主义新农村。 [关键词]基层党组织；创新能力；新农村建设 [中图分类号]D267．2 [文献标识码]A [文章编号]1005—6432(2011)40—0099—02 农村基层党组织作为我国社会主义新农村建设 的组织 少成功经验 ，但是随着社会发展 、时代变迁 ，党组织的部 者、推动者和实施者，如何在新的历史条件下更好地增强改 分功能已经不再适应现在工作的需要，如果不及时进行工 革发展的创新能力，成为社会主义新农村建设的关键所在。 作创新 ，固守老经验 、老办法，基层党组织建设必然落后 因此 ，新农村建设的主题是发展，基础是农民，方法是推进 于社会发展。因此我们必须要在继承传统经验的基础上大 现代化农业，关键是提高农村基层党组织的创新能力。 胆改革 ，不断出新招 、创特色、树品牌 ，只有这样农村基 层组织建设才能始终充满生机与活力。 1 提高农村基层党组织的创新能力的必要性和 1．4 是农村基层党组织自身建设的需要 重要性 农村各级党组织始终坚持党要管党的方针 ，紧紧围绕 1．1 是推进农村经济社会新变革的要求 大局，整体推进农村基层党组织建设，取得了显著的成 当前我 国农村经济组织的形式呈现多样化趋势，农村 效 。但也存在不少问题 ：一是班子功能不够强；二是党员 基层党组织工作 的对象将不再是千家万户分散的农民，而 素质不够高；三是发展路子不够宽；四是制度执行不够有 是越来越多的自愿组织起来的各种合作组织和村民 自治组 力；五是管理机制不够全。这些问题如果不予以重视和及 织，例如农 民专业合作组织、行业协会 、乡土人才等。党 时解决，势必给党在农村和农民中的形象及作用造成负面 的十七届四中全会决定指 出：党的基层组织要适应新形势 影响。 新任务要求 ，创新活动内容方式 ，找准开展活动发挥作用 2 基层党组织提高创新能力的障碍 的着力点，在扩大党员参与面、提高时效性上下工夫 ，增 强创造力、凝聚力、战斗力。面对市场经济的逐步建立和 2．1 管理模式延续传统是创新的组织障碍 完善 ，基层党组织建设必须与农村经济发展和农村经济体 传统的不考虑党员中的分类管理和党员的个性需求在 制改革 的新形势相适应 ，必须在领导班子和干部 队伍建 行政村设支部的党组织设置模式，在管理和服务中采取的 “ 设、制度体系、活动载体等方面做大的调整，否则就不能 一 刀切”教育内容和 “一锅煮”的教育方式 ，只局限于 为农村经济发展提供强有力的组织保证 。 传达上级精神、读文件、看影碟等暮气沉沉的管理模式， 1．2 是实现社会主义新农村建设具体目标的要求 不知变通的管理模式必将阻碍创新。 社会主义新农村建设提出了 “生产发展、生活宽裕 、 2．2 职能设置不规范是提高创新能力的制度障碍 乡风文明、村容整洁、管理