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政策 引导下 的信托业务创新之路 231 政策引导下的信托业务创新之路 王 丽 丽 中图分类号 ：F830．8 文献标识码：A 文章编号：0257—0246 (2009)12—0231—02 系 自身实际情况，研究和探讨信托业务的创新思路： 鼓励信托公司实现业务创新的政策 1．适时开展境外受托理财业务 中国银监会于2006年 12月发布实施的 《商业银行 该项业务是中国银监会和国家外汇管理局明确规定 金融创新指引》，规定在 中国境内设立的金融资产管理 达到规定资格的信托投资公司可以开展的创新业务。凡 公司、信托投资公司、金融租赁公司等银监会监管的非 是达到 《信托公司受托境外理财业务管理暂行办法》规 银行金融机构开展金融创新。 定要求的信托公司要积极申办此项业务 ，暂时未达到规 中国银监会在2007年3月实施了 《信托公司管理办 定条件的信托公司也要积极改进完善，争取早 日开展此 法》和 《信托公司集合资金信托计划管理办法》，明确 项业务。开展此项业务对于改变信托公司的经营理念、 规定银监会鼓励已经换取新的金融许可证的信托公司， 提高人员素质都将产生极大的推动作用。 优先开展资产管理类业务 、私人股权信托、产业投资信 2．研究开展信贷资产证券化业务 托 、资产证券化、受托境外理财 (QDII)等创新业务。 资产证券化作为一项重要的金融创新产品，是我国 中国银监会于2007年3月 12日与 国家外汇管理局 经济发展的必然选择，而对于信托公司来说，信托公司 联合下发 了 《信托公司受托境外理财业务管理暂行办 本身就是一个很好的特殊 目的载体 (也称特殊 目的机构 法》，明确规定经过资格审批的信托公司，可以开办受 公司)，它是一个专门为实现资产证券化而设立的信用 理境外理财业务。 级别较高的机构，在资产证券化市场中扮演着重要角 中国银监会于2008年6月25日发布实施 《信托公 色。资产证券化将给信托业带来 巨大的市场机遇和一个 司私人股权投资信托业务操作指引》，为信托公司私募 能够长期盈利的专业化业务模式 ，可获得稳定的信托报 股权投资 (简称 PE投资)界定 了门槛，明确了专家理 酬，并有利于持续培养信托公司的业务创新能力。 财的身份，引入了财务顾问的角色，并允许信托公司以 3．多形式开展资产管理类业务 固有资金参与私人股权投资信托计划。PE业务将会成为 信托公司应积极有效地开展各类资产管理类业务， 信托公司新的利润增长点。 如企业年金，以及由各级政府 、社会团体 、企业设立的 中国银监会于2008年 l2月4 日发布实施了 《银行 基金等，以专业化手段和诚信理念进行管理运作，加强 与信托公司业务合作指引》。银信合作是基于银行拥有 托管资产的管理力度，在更高的层面上真正做到有效