一九四0年代中国社会建设思想的形成.pdfVIP

一 九四。年代 中国社会建设思想的形成 宣朝庆 王铂辉 摘 要 ：1940年代基于战后重建和加快工业化 的考虑，中国社会学界在社会建设领域进行 了 深入的研 究，在社会建设 的基本理论、主体 内容 、组织实施等方面做 出了比较系统、深入 的研 究 成果，建立了现代社会建设思想的基本架构；其在关注 民生、加强积极性社会建设、提高 民众 的 参与程度、重视农村社会建设、注重文化建设等方面，对当代社会建设的理论研究和实践有着重 要的借鉴意义。 关键词 ：社会建设 社会变迁 工业化 作者宣朝庆 ，南开大学社会学系副教授 (天津 300071)；王铂辉 ，南开大学社会学系硕士研 究生 (天津 300071)。 社会建设是人类社会为应对各类社会问题而做 出的 自我矫正和调适 。中国历史上虽无社会 建设之名 ，但是社会建设的历史可谓源远流长。 《周礼 》提出了社会建设方案 ： “一 日慈幼，二 日养老，三 日振穷，四日恤贫 ，五日宽疾 ，六 日安富”，其涉及儿童保育、公共卫生、社会救 济、荒年赈济及鼓励致富等方面，涵盖古代社会历史进程 中的主要问题 ，是汉代 以后历朝政府 制定社会政策之依据以及社会建设的蓝本。① 近代以来 ，发达国家在现代化的过程中，为解决 日 益突出的社会矛盾，从施行救济 、完善社会福利到最终规划整个社会建设 ，构筑 了合乎现代社 会需要的环境、关系和制度 ，逐步形成 了自觉 的社会建设意识 。中国的现代社会建设与现代化 进程相伴而生 ，担负着民族复兴和社会转型的重任 ，至 1940年代初步形成了较为完整 的社会建 设思想，其核心是以解决工业化过程 中的种种社会问题为主要任务 ，有计划地控制社会变迁， 实现社会现代化 。近年来 ，学术界在 中国古代社会建设理论、当代社会建设理论与实践思路， 以及西方社会建设的现代性问题等方面已有所进展 ，但是对 1940年代社会建设思想 的研究尚待 开拓 。由于历史原因， “那段历史和学术积累，即便在社会学界 ，也有很多人都完全不了解”。② 目前仅见阎明在 《一门学科与一个时代 ：社会学在 中国》一书 中，专章介绍了社会学家们 当时 参与社会行政工作的情况及相关研究状况。③ 因此 ，重新 回顾这段尘封的历史 ，探究 中国现代社 * 本文在写作过程 中接受了国家社会科学基金项 目 “中国特色的社会建设思想研究” (08BSH004)、教育 部哲学社会科学研究重大攻关项 目 “农村劳动力转移就业的社会政策研究”(04JZD0020)的资助。 ① 方奈何：《中国古代之社会事业》， 《社会服务季刊》1942年创刊号，第 27—33页 。 ② 李培林、李强、马戎主编 ：《社会学与中国社会》，北京：社会科学文献出版社 ，2008年 ，第 866页 。 ③ 阎明： 《一 门学科与一个时代 ：社会学在中国》，北京 ：清华大学出版社 ，2004年 。 · 】28 · 一 九四0年代 中国社会建设思想的形成 会建设的规律 ，或可为当代社会建设理论与实践提供有益 的借鉴 ，促进 当代社会建设 “中国经 验 ”的发展 。 一 、 1940年代社会建设兴起的历史背景和思想渊源 凡是研究一种思想 ，必须追溯其思想 的背景与渊源，才能彻底 了解其形成与发展。1940年 代社会建设思想是 中国社会现代化和 民族复兴双重历史任务下的产物 ，并受到西方社会学和社 会政策发展的深刻影响。 (一 )现代化和民族复兴双重变奏下的社会建设 18世纪 以后 ，由科学革命 、工业革命和政治革命构成的连锁反应给予欧洲资本主义以不可 阻挡的推动力 ；至 1914年 ，欧洲列强在世界大部分地区建立 的霸权 ，深刻地影响着殖民地和半 殖民地社会的经济生活和社会结构。而 “欧洲之所以能够实现这种前所未有 的扩张 ，是 因为其 现代化进程一直在继续和加速”。① 中国现代化的心理动机起于雪耻 图强。② 19世纪下半叶，面 对国家 日益沦为半殖民地半封建社会这个 “三千年未有之变局”，有识之士大声疾呼效法西方现 代文明制度 ，变法图强 ，实现民族复兴 。从模仿西式武器、学习西方先进科技文化到