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12 遗产保护理论
《中国文物古迹保护准则》
在文物建筑保护工程中的应用
付清远
(中 国文化 遗 产研 究 院 北 京 100029)
内容提要 :近 些年 来 ,随着 国家相关 文物保 护政 策 的完善 以及财 政投入 的不断增 加 ,我 国文物建
筑 的保 护取得 巨大成绩 。但 由于理念 、管 理 、专业技 术 以及执 法 等 方面 的相 对 不适 应 ,文物 建筑 保 护
_ T-程 在设 计 、施 _T-和 管理 中 出现 了一些 问题 。本 文结 合 《中国文 物古 迹保 护 准则》及 相 关文 物保 护 的
法规政 策 ,对这 些 问题 加 以探 讨 ,并提 出了一些建设 性的 意见 。
关键 词 :文 物 古迹 保 护 准 则 文 物 建 筑 保 护 工程
中图分 类号 :K928.71 文献标识 码 :A
中 国作 为世界公 认 的文 明古 国 ,有着积 淀丰 建筑 遗产 的保护 ,有计划 地对 中国古代 营造 文献
厚 的文化遗 产 .其 中建筑遗 产是 中国文化遗 产最 与建筑 遗存进 行 了系统 的整 理和研 究 。15年 的学
重要 的组成 部分 。建 筑遗产 的保护是 我们文 物工 社工作 使她成 为 中国建筑史 学 、建 筑遗产保 护实
作者 的神圣职 责 ,全社 会都应关 注我 国 的建 筑遗 践 与理论 的奠基 者 。1948~ 梁思成 先生为在 解放
产保护事业 。从 国际上讲 ,我 国建筑遗 产 的保 护起 战争 中需 保护 的文物建 筑编 写 了全 国重要文 物建
步并不 晚于 国际上 的一些 先进 国家 。1906年 晚清 筑 简 目:1951年5月713 《中央人 民政 府文化 部 、内
政 府就颁 布 了 《保 护古 物推广 办法 》;1916年北 洋 务 部令 》 明确规定 了对 国 内所 有名胜 古迹等 的保
政 府颁布 了 《保护古 物暂行 办法》、《为切 实保存前 护 条令 :1961年 国务 院颁 布 了 《文 物保 护 暂行 条
代 文物 古迹 至 各省 民政 长 训令 》:1928~1929年 国 例 》;l982~ 国务 院正式颁 布 了 《中华人 民共 和 国
民政 府颁布 了 《名胜 古迹古 物保存 条例》、《寺庙登 文 物保护法 》:但是 由于 当时 国力所 限和方方 面面
记 条例》;1928年在 南京成立 了 “中央古物 保管委 的干扰 ,我 们 的建 筑 遗产 直 到第 八个 “五年计 划 ”
员会 ”;193o~l935年又 陆续 颁 布 《古 物保 存法 》、 开始才 得到真 正 的重 视 。特 别是 1992年5月 召开 的
《古 物保存 施 行细 则》、《保 护城 垣 办法 》、《中央古 全 国文物 工作 会议 .明确 提 出了 “保护 为 主 、抢救
物保管 委 员会组 织条例 》;1935~v-1月 “旧都文 物整 第一 ”的保护方 针 。1997~1国务 院下发 《关 于加强
理委 员会 ”及其 执行机 构北平 文物整 理实施 事务 和完善文 物工作 的通 知》;2ooog中国古迹 遗址保
处 (简称 “文整会 ”)成立 。这个机 构就是 目前 国家 护 协会 公 布 了 《中 国文 物古迹 保护准 则 》;2O02年
文 物局直 属单位 中 国文化 遗产研 究 院的前身 。至 国务院又 修订 了 《中华 人 民共 和 国文 物保护 法》;
此 中 国近代 以来从 事古代 建筑修 缮保护 T程 的专 2003年 国家文物 局颁布 了 《文物 保护法 施实 细则 》
门机 构正式成 立 ,成 为20世纪上半 叶 中国建筑遗 和 《文物保 护工程 管理办 法 》:2005年 国家文 物局
产保 护实践 的核心机 构 。 颁布 了 《全 国重点 文物保 护单位 保护规划 编制要
朱启 钤 、梁 思成 、刘敦桢 等先生创 办 、以 “研 究 求 》、《全 国重 点文 物 保护 单位 保 护规 划 编制 审批
中 国固有 之建筑 术 ,协 助创建将 来之 新建筑 ”为宗 办法 》、《文物 保护 工 程
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