新贸易保护主义对中国出口的影响及对策思考.pdfVIP

中国青年政治学院学报 2010年第5期 新贸易保护主义对中国出13的影响及对策思考 王美玲 陈宇峥 (山东大学 经济学院，山东 济南 250100；天津工业大学 经济学院，天津 300387) 【摘要】金融危机之后 ，新 贸易保护主义再次抬头，中国出口贸易受到新一轮 贸易保护主义的严重影响。我 国出口面临来 自国际贸易环境和 中国外贸环境 的双重压力。有鉴于此 ，就必须进一步调整 出口产品结构，积极应对贸易摩擦 ， 充分利用 WTO争端解决机制遏制贸易保护主义，谋求贸易平衡发展。 【关键词】新贸易保护主义 金融危机 出口对策 受到金融危机的影响，主要发达经济体已经陷入衰退 ，中国主要贸易伙伴 国的外需明显萎 缩。同时，发达国家率先寻求贸易保护的政策 ，进而在全球范围内掀起 了贸易保护主义的浪潮 ， 并以新的形式与特点表现出来。各国纷纷筑起贸易壁垒 ，国际间贸易摩擦 日益频繁，我国作为 出口大国面临着巨大困难和严峻挑战。全面、深入认识新贸易保护主义、金融危机下新贸易保 护主义对我国出口的影响，针对我国实际情况探讨应对新一轮贸易保护主义的策略，维护我国 出口企业在国际市场中的贸易利益 ，具有重要的现实意义。 一 、 正确认识新贸易保护主义 1．新贸易保护主义的内涵和依据 新贸易保护主义又称 “超贸易保护主义”或 “新重商主义”，是 20世纪80年代初兴起的，以 绿色壁垒 、技术壁垒、WTO例外条款 、贸易限制等非关税壁垒措施为主要表现形式。主要包括 以下几个方面：首先，对发展中国家的劳动密集型产品实行限制 ，维持国际劳动力价格均等化。 由于发达国家的工资水平远高于发展中国家 ，如果不对发展中国家的贸易实行限制 ，根据要素 价格均等化定理 ，将会造成发达国家工人工资水平 向低收入国家的工资水平看齐，从而导致发 达国家生活水平下降。以劳动者劳动环境和生存权利为借 口采取 的贸易保护措施——蓝色壁 垒 ，越来越多地被贸易保护主义者所利用，成为限制发展 中国家劳动密集型产品出口的有力工 具，如发达国家对发展中国家劳动密集型产品出口平均征收高于工业 国十倍 以上的反倾销税 。 其次，设置严格的技术壁垒，制造隐蔽性的贸易障碍。各 国纷纷 以维护 国家安全、保障人体健 康 、保护生态环境、保护产品质量等为由，采取一些阻碍其他国家商品自由进入该国市场的技术 性措施 。技术性贸易壁垒是通过制定产品的特性或生产加工标准控制其在特定市场上的销售 收稿 日期：2010一O6—20 作者简介：王美玲，山东大学经济学院副教授 ，硕士生导师，主要研究商务英语教学、国际贸易实务； 陈宇峥 ，天津工业大学经济学院金融系学生 ，主要研究国际商务。 ll8 来实现的，主要表现在苛刻的技术标准 、环境标准、严格的认证制度和烦琐的检验程序等方面。 再次，通过贸易保护，规避多边贸易制度的约束 。在 WTO规则的约束下，大多数 国家都在向自 由贸易的方向迈进 ，但 由于现行多边贸易体制并非无懈可击 ，因而保护主义总是千方百计从 中 寻找规避。WTO允许成员国利用其有关协议保护本国的利益，反击遭到的不公平待遇，这就为 各国以 “公平贸易”为由实行贸易保护 留下了空间。最后 ，减小贸易逆差 ，保护本国弱势产业。 各国在运用贸易保护主义的手段时，主要集中在本国国际竞争力相对较弱的产业上，这不仅可 以使该国的弱势产业避免遭受负面影响；而且通过征收高额的反倾销税等削弱对方国家的国际 竞争力 ，可以消除该国的贸易逆差 ，维持在国际分工和国际交换中的支配地位。同时，贸易保护 是国内宣泄民族主义的需要 。一国经济衰退 ，对本 国贸易的保护必然抬头，而当前全球金融危 机的爆发正好激发了各 国的贸易保护主义情绪。在欧美这样的民主政体下，这种民族主义情绪 很容易通过贸易保护的方式来宣泄 ，结果是 自由贸易被 民族主义、民粹主义以及 自保的心态俘 虏 ，使贸易保护的政治含义、社会含义置于它的经济含义之上。 2．新贸易保护主义的新形式和特点 根据现代贸易理论 ，贸易保护措施有其正当的一面 ，诸如培育幼稚产业和新 比较优势等，即 使崇尚贸易 自由化的WTO也在其规则和机制 中内嵌了 “正当