跨国公司在华并购及我政府的对策.pdfVIP

商道 IBUSINESSI南开论坛 ChineseM ergeofCross-boundaryEnterprises andStrategiesofOurGovernment 跨国公司在华并购及我政府的对策 ■ 文 l陈桂华 现阶段 ，我国尚未建立起科学系统的外资并购政府规制体系 ，在某 种程度上 ，导致外资并购处于无序状态 ，从而给我 国社会经济带来 了一定 的消极影响…… 在探索中不断发展。我 国加入WT0之 取E 化近三伴十随年的对来与外经直接济全投球资后，外资并购案数量大幅增加，交易 (FDI) 出现 了前所未有 金额也直线上升，越来越多的优秀企 的快速增长势头。作为对外直接投资 业被外资所收购和控制，其中不乏一 主要载体的跨 国公司来说，长期 以 些行业龙头。随着外资并购所涉及的 来，主要 以新建投资 (Greenfield 行业范围的不断扩大，许多对国民经 InvestIllent，又称绿地 投资)为 济影响较大 的行业，如电力、通信、 主，但近20多年来 ，跨国并购投 资 金融、石化等行业都可以看到外资并 (Mergers andAcquiSitiOtiS，)迅 购活跃在其 中。国务院研究发展中心 速发展并超过了新建投资，在对外直 2006年8月份发表的一份研究报告指 接投资中的比重不断提高。 出，在中国已经开放的产业中，每个 外资并购背景 产业排名前5位的企业几乎都由外资控 作者简介 自2O世纪7O年代末期中国开始吸 制。中国28个主要产业中，外资在21 引外资以来，外资在中国经济社会中 个产业 中拥有多数资产控制权。例如 的重要性和影响力不断增强。由于受 玻璃行业，该行业中最大的5家企业 已 中国制度安排等特殊因素的影响，长 全部合资：占全国产量80％以上的最大 1964年出生。现任天津外国语大学涉 期以来，跨 国公司进入中国主要是通 的5家 电梯生产厂家，已经 由外商控 外法政学院副院长，教授，南开大学博 士研究生，研究方向为公司治理。先后 过与内资企业进行合资、合作或独资 股；I8家国家级定点家电企业中，1l 主持和参与科研项 目8项；发表论文30 等新建投资的方式进入，采用并购投 家与外商合资；化妆品行业被150家外 余篇，出版著作及教材5部。 资的方式较少，以并购方式吸收的外 资企业控制；20％的医药行业在外资手 资在利用外资总额 中的 比重一直较 中；汽车行业销售额的90％来 自国外 低。20世纪90年代初期，以香港中策 品牌。据国家工商总局调查，电脑操 公司收购山西太原橡胶厂事件为开 作系统、软包装产品、感光材料、子 端，外资并购在我国开始起步，并 午线轮胎、手机等行业，外资均 占有 了6 Iw。ER．[E5 绝对垄断地位 。而在轻工、化工、医 药、机械、电子等行业，外资公司的 面对全 球性 的跨 国并购浪潮 ， 中 产品己占据1／3以上的市场份额。联合 国政 府