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专栏 ICOLUMNS
ICBC⑧ 工银租赁
GovernmentAssistanceandPureh
政府援助与采购
政府援助对租赁业 的影响 和欧洲法院的判例来看,对政府援助 ◎承租人发生于只能给付的交易
的定义要比直接拨款要宽泛得多。政
◎承租人是国有企业
府援助不仅包括直接收益,还包括任
政府担保——
租 篓 何可以减少正常情况下包含在企业预 ◎出租人直接关心的事情
个成员国或其 国内某个地区的经济有 算中的费用或债务的政府干预措施,
◎欧盟委员会的做法
从而形成补贴。
重要影响,并且常常通过政府拨款和
◎通知中的标准
特许权的形式获得政府援助而受益。 对政府援助的宽泛定义涵盖了政
此外,租赁融资涉及 国有或政府支持 府或被视为政府机构的实体给予企业 1/私有化
的企业时,融资本身可能就要依赖政 的一系列好处,包括: 2/市政工程竞争
府或有政府背景的机构的担保才能得 ◎直接拨款; 3/需要政府援助获批的担保
以实现。在这种情况下,出租人应该
◎低息或无息贷款; 4/对未获批准的担保进行强制执行
考虑承租人或担保人的财务状况是否
◎资本注入 ;
会受到不规范 的政府援助 发放 的影 采购与租赁交易
◎政府许可:
响,以及是否能强制执行由政府或政 ◎租赁服务的采购
◎债务免除;
府机构提供的担保。
金融服务分别受针对公共主体的
◎优惠条件;
政府援助 的定义 服务指令和针对公用事业单位的公用
◎公共合同的授予;
《欧共体条约 》的第87条第 1款 事业指令规定。不过,银行业和投资
◎降低企业的社会保险金缴纳额;
规定: “除与本条约相反的规定外, 业的金融服务与 “证券或其他金融工
◎担保;
国家给予或者通过国家资源给予的援 具的发行、出售 、购买或转让以及中
助 ,不论方式如何,凡优待某个企业 ◎赋税优惠。 央银行服务”有关的服务不在此列。
或者某个生产部门,以致破坏竞争或 适用第87条第l款时并不区分援助 公共机构和公共事业单位进行的
者对竞争产生威胁,从而对成员国间 接受人是私有部门还是国有部门。
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