1999-2005 年中国地区工业结构调整和增长活力实例分析.pdfVIP

2007 年 9 月 中 国 工 业 经 济 【区域经济】 1999～2005 年中国地区工业结构调整和增长 活力实证分析 刘 楷 （中国社会科学院工业经济研究所，北京 100836） [摘要]缩小我国沿海和内地的差距，是我国区域发展中要解决的重要问题，自西部大开发以 来，我国又相继实施了振兴东北和中部崛起战略，但这些战略的实施，始终无法使内地的经济赶 超东部。借鉴国外学者的研究成果，本文认为，沿海地区工业结构调整的主动性是其工业快速增 长的重要原因，而内地由于工业结构调整的被动性以及不适当的专业化，限制了其工业的增长。 内地经济要赶超沿海，必须采取新的思路，变被动调整为主动调整，实现产业结构高度化，这是 振兴内地经济的关键。 [关键词]区域结构变化; 主动和被动调整; 专业化; 区域增长 [中图分类号]F124 [文献标识码]A [文章编号] 产业结构调整，是转变经济增长方式的重要体现，同时也是适应市场需求，拓展总量的过程。 在我国由于地区间资源禀赋、区位条件、产业基础和技术条件等存在着较大的差距，因而地区间 产业结构的调整方向，也应有所不同，如何正确地发挥区域优势，通过结构调整推动经济增长， 对我国区域经济发展具有重要意义。 自西部大开发实施以来，党中央又相继推出了振兴东北和中部崛起战略，这些政策的实施， 对加快中、西部和东北的发展，起到了重要的推动作用，但却始终无法使这些地区的工业竞争力 显著提高，发展速度始终无法超过东部，其中的原因是什么？ Aigenger 等（2001 ）通过研究欧洲 国家 1985 年至 1998 年的结构变化和经济增长之间的关系，得出了有益的结论，他们认为：总体 上，经济的增长依赖于过去的结构变化，但结构变化快的有些国家，却未必获得了较高速的增长。 其背后的主要原因在于：（1）同为结构调整，但结构的主动调整和被动调整对经济增长的影响却 存在很大差距；（2 ）专业化对经济增长的影响有利有弊，并不全是正面的影响。上述两点结论， 对研究我国现实的区域差异及其变化，具有很重要的借鉴意义。我国的地区工业结构变化和工业 增长的关系如何，地区工业结构调整是否促进了地区经济的发展，本文将借鉴 Aigenger 等研究方 法，从结构转换和区域专业化的视角对我国地区工业增长的差异进行研究。 [作者简介]刘楷（1963-），男，北京人，中国社会科学员工业经济研究所副研究员。 1 一、研究的理论基础 关于主动调整和被动调整。Aigenger 等认为：能够根据需求和禀赋的变化，积极迅速地调整 生产的国家，将发展得比那些因受到外界冲击而被动改变的国家要好。因此，应该区分结构上的 主动变化和那些由于缺乏竞争力和市场需求萎缩而迟早要发生的变化。Aigenger 等认为，可以用 具有如下特征的行业在总产出中份额的变化，来判断结构的主、被动调整：（1）快速增长的产业； （2）高生产率的产业；（3）在初始具有相对优势的产业（用相对生产率来度量）；（4）具有先发 移动（first mover）优势的行业（用初始所占份额在平均份额以上来度量）；（5）劳动生产率高 速增长的国家；（6）需要技术水平较高的行业。 具有上述特征的行业在总产出中份额的增长，或者和具有上述特征相反的行业在总产出中份 额的下降，可以认为是主动的调整；而增长较慢的行业在份额中的增加，或增长较快行业在总产 出中份额的下降，可以认为是被动的调整。 关于专业化对经济增长的影响。Aigenger 等认为：从总体上看，在经济发展中，专业化既具 有优势也具有不足之处。专业化对增长的影响具有以下三种效果（1）提高效率，即专业化的公司 可以享受规模经济、专业化的投入以及相互学习等产生的效率；（2 ）产生风险，即公司缺少多元 化或被限制在一个已经成熟或者处于下降过程中的产业的专业化公司，会产生风险，这两种风险 最终会对区域和国家的发展带来风险；（3 ）动态的效果，如果专业化处在一种动态的市场中，专 业化的国家将享受到较高的生产率；如果国家