G20机制化的原因探析.pdfVIP

第 20卷 总第 89期 广东广播 电视大学学报 2011年第 5期 Vo1． 2O SumNo．89 J0URNAL 0F GUANGD0NG RA[31O ＆ TV UNIVERSITY No． 5． 2O11 G20机制化的原因探析 李 星 (江苏省4#-mt．学院，江苏南京，210004) I摘要l在应对金融危机-9经济衰退的过程中，G20从 “财政部长及中央银行行长会议”升级为首脑峰会，在匹 兹堡峰会上迈 出了机制化的第一步。G20机制化原因，从国际体系层面看，是由于国际关系行为体之间相互依赖加强 造成的决策不 自主；从国际格局视角看，起因于世界政治多极化进程深入发展；从国际秩序角度看，是世界进入多元 文明国家竞争-9合作的时代的结果。在3-前全球治理机制改革步履维艰之时，中国应积极推动G20机制化不断完善。 【关键词】G20；机制化；全球治理；经济全球化 l中图分类号】Fl14_3 I文献标识码】A I文章编号l1008—9764(2011)05—0108—05 二十国集团(G20)匹兹堡峰会发表的 《领导人 定，1999年 9月，八国集团财政部长和中央银行行 声明》中所达成的 “同意将新兴市场和发展中国家 长在华盛顿发表声明表示，同意建立 由主要发达国 在国际货币基金组织的份额至少增加 5％，将发展中 家和新兴市场国家组成的二十国集团论坛就改革 国家和转轨经济体在世界银行的投票权至少增加 国际金融问题进行磋商。1999年 9月25日，八国 3％”等重要成果成为会后媒体讨论的热点。本次 集团财长在华盛顿宣布成立二十国集团(G20)。同 峰会规定，自2011年起，G20首脑峰会每年举行一 年 12月 l6日，二十国集 团财政部长和中央银行行 次。G20迈出了机制化的第一步，成为 “国际经济合 长在柏林举行二十国集团创始会议。“二十国集团 作的主要论坛”。被视为后危机时代全球治理改革、 领导人在匹兹堡峰会上决定建立强劲、可持续、平 国际经济新秩序构建的有效载体。有人认为 ：“G20 衡增长框架，为包括发达国家和新兴市场国家在内 是一个极具代表性的新的国际合作框架基础。它 的世界主要经济体加强宏观经济政策协调构建了 的历史使命不应仅仅局限于解决眼下的国际金融 重要平台。’’圆 危机，而应随着 2l世纪国际地缘政治的发展变化， G20成员国主要有 ：美国、日本、德国、法 国、英 肩负起建立国际未来新秩序的使命。” 当然，也有 国、意大利、加拿大、俄罗斯、澳大利亚、南非、中国、 相当多的人对 G20的作用持保留态度。本文拟对 阿根廷、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉 G20的产生、现状及机制化趋 向进行概述，并从体系 伯、韩国、土耳其和作为一个实体的欧盟。成员人 层面上对G20走 向机制化的原因加以分析。 口占全球总人 口的62．096，GNP占全球总量 的85％， GDP占全球总量的78．2％，货物和服务出口占全球总 一 、 G20成立、发展和机制化的提出 量的60．7％[。 1997年亚洲金融危机爆发后，要求增加发展中 成立之初，G20以非正式的部长级会议形式举 国家在全球经济活动中的发言权的呼声 日益高涨。 行，不设常设秘书处，主席采取轮换制。G20集团财 1999年6月在德国科隆G8财长提出为防止类似亚 长和央行行长每年举行一次会议、一至两次副手级 洲金融风暴的重演，让更多国家就国际经济货币政 会议，每年