制度特征、FDI对我国制造业技术效率的影响——基于行业数据的分析.pdfVIP

2009111¨ lll0 制度特征 FDI对我 国 制造业技术效率 的影 响 — — 基于行业数据的分析① 口黄凌云 鲍 怡 (重庆大学 经济与工商管理学院，重庆 400044) 本文以中国1999--2007年26个制造业行业的面板数据，利用随机前沿理论模型实证研究了我国 制造业的技术效率，针对制度特征、外商直接投资因素分析了它们对制造业技术效率的影响。结论表 明：我国制造业的技术效率逐年提高，FDI对我国的制造业整体上存在正的溢出效应，而国有程度高低 则对技术效率有负的影响。本文研究结果的重要政策含义是：中国制造业若要继续保持较好的增长， 必须加强经济安全意识，并采取强有力的措施提高技术效率。 关键词：sFA；制造业；技术效率；FDI；制度 中图分类号 }F062．4 文献标识码：A 文章编号：lo03—5656(2009)11—oo22—O8 一 、 问题 的提 出 制造业是国民经济最重要的支柱产业。上世纪80年代 以来全球化带来 了世界产业分工，凭借相对 较低的劳动力、土地、能源、资源和环境保护等成本，制造业为中国经济的高增长做出了巨大的贡献。制 造业企业 的数量在 中国所有企业当中占91％，收入 占86％，利润 占73％…。随着原材料 、能源和土地涨 价、劳动力成本和环保成本增加、人民币升值 、劳动合同法的实施以及出口退税政策的调整，“中国制 造”正丧失这一竞争优势。当前金融危机对宏观经济的影响已经从虚拟经济转移到了实体经济，以美国 为代表的发达国家消费能力的减小使中国不得不考虑转变以出口增长型经济增长方式，提高行业的技 术效率。2009年中国 “两会”提出了发展 “十大产业”(钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备 制造、电子信息和物流)。 “十大产业”的技术水平与效率如何?行业制度特征与外资参与程度又对其有 何影响?中国还要不要继续引进外资?如何提高行业 的技术效率?本文正是基于上述问题，采用随机前 沿方法(SVA)分析中国制造业的技术效率及制度特征与FDI对其影响，得出结论并给出建议。论文以下 结构为：第二部分为理论依据及计量模型的设定；第三部分说明数据来源及处理；第四部分实证分析； 第五部分得出结论并给出建议。 基金项 目：本文获得 国家 自然科学基金 “国际技术溢出的动态门槛模式及政策研究”的资助 ①通常SFA方法比较适合用于企业一级的数据，若将该方法用于分析产业的技术效率，则不同产业的技术异质性可能会使所建立 的生产 函数并不适用于行业分析 。但 Hossain等 (2004)。建立了孟加拉制造业25个部门的SFA模型，并用极大似然 比检验证明了加总 函数的适用性；国内学者万兴等 (2007) 将制造业28个部 门分为七大部 门进行验证，结果说明，对所有的面板数据可以用一个前沿生 产函数模型采表示。 一 22— 二 、理论依 据及计量 模型的设定 技术效率，从投入角度来看 ，是指在生产技术和市场价格不变的条件下，按照既定的要素投入比例， 生产一定量产品所需的最小成本与实际成本的百分 比 ；从产 出角度来看，是指实际产 出水平 占在相同 的投入规模、投入比例及市场价格条件下所能达到的最大产出量的百分比[31。总的来看，技术效率是衡 量生产者在现有技术条件下，利用现有技术的有效程度。影响技术效率的因素很多，比如制度、创新能 力、技术引进、外商投资等H。 传统生产函数研究方法用 “索罗余值”代替全要素生产率 (TFP)，以此作为技术进步的指标，然后再 与各个影响要素进行回归分析 或协整分析 1。该方法假定生产者技术是充分利用、充分有效，并且达 到了最大生产可能性边界的(即达到 “生产前沿面”)，将产出增长扣除要素投入贡献后的剩余 (即全要素 生产率，TFP)全部归结为技术进步 (TechnologicalProgress)的结果。该方法估计的生产函数具有平均性 ， 即建立在样本数据上的统计回归不符合生产函数最优性的定义，因而得到的结果往往不够准确。实际 上，在外部及 自身的影响下 (比如气候、地理环境、企业 自身的管理、组织及制度等因素)，企业并不能总 是充分地利用现有技术，总会