建设项目竣工环境保护验收监测中公众意见调查的探讨.pdfVIP

第26卷 第 4期 干旱环境监测 Z．26 Ⅳ0．4 2012年 12月 Ard／EnvironmentalMonitoring Dec．．20l2 建设项 目竣工环境保护验收监测中 公众意见调查的探讨 王 锋 (新疆环境监测总站，新疆 乌鲁木齐 830011) 摘 要：着重阐述了建设项 目竣工环境保护验收监测中公众意见调查的必要性，分析了建设项 目竣工环境保护验收 监测中公众意见调查存在的主要问题，并提出了完善公众意见调查的几点建议。 关键词：建设项 目；环境保护验收；公众意见调查 中图分类号：X3 文献标识码：C 文章编号 ：1007—1504[0212)04—0245—04 Discussi0nOnPublicOpinionSurveyofConstructionProjectCompletionEnvironmentalProteaionAcceptanceMonitoring WANGFeng(XinjiangEnvironmentalMonitoringCenter，U砌 Xinjiang830011，China) Abstract：Thepublicopinionsurveyhighlightedtheneedforenvironmentalprotectionacc~ptrIC．emonitoring．Thepaperanalyzed mainproblemsinthepublicopinionsurvey，andimprovedsuggestionsforpublicopinionsurvey． Keywords：constructionprojects；acceptanceofenvironmentalprotection；publicopinionsurvey 公众意见调查是建设项 目竣工环境保护验 1 公众意见调查的必要性 收监测工作的重要内容之一，也是环境保护信息 公开和引入公众监督机制的重要举措。2002年 通过公众意见调查，可使环境决策者定性了 颁布的 建《设项 目竣工环境保护验收管理办法》 解建设项目在建设的不同时期存在环境影响的 中尚未明确公众意见调查的内容，但为了进一 强度、环保措施的有效性和公众对环境的满意 步防治污染和生态破坏，在生态污染严重的建 度，特别是可以发现施工前期和施工期曾经存在 设项 目竣工环境保护验收调查中公众意见调查 的社会、环境影响问题及 目前可能遗留的问题； 随之开展起来。自2006年起，环保部 (原国家环 结合现场勘查、现状监测、文件资料核实工作，可 保总局)颁布的一系列验收技术规范中也均包含 以检查环评、设计及其所提环保措施的落实情 公众意见调查的内容，2012年中国环境监测总 况；同时有助于分析运营期公众关心的热点环境 站下发了 《公众意见调查工作要点》(试行)。这 问题的现状，为改进已有环保措施和提出补救措 表明，公众意见调查工作的开展已成为环境保 施提供依据，所以在环境保护竣工验收监测中进 护竣工验收监测中的一个重要内容，对提高环 行公众意见调查具有极其重要的意义。 境保护竣工验收的有效性和完善验收工作都具 1．1 公众意见调查可以弥补环境影响评价中公 有重要的意义。 众参与的不足 收稿 日期 ：2012—12—03；修回日期：0212—12—05 作者简介：王锋(1978一)，男，新疆乌鲁木齐人，工程师，大学，主要从事环境保护竣工验收调查、监测工作。 · 246 · 干旱环境监测