安徽省水利普查培训工作的思考.pdfVIP

嚣研究与探讨ll 安徽省水利普查培训工作 的思考 李金冰 陈志好 一 、 前言 下水取水井和空间数据标绘等 “6+2+1”项普查 内容共 320 为全面了解水利发展状况，提高水利服务经济社会 项指标。既有工程位置、灌区面积、工程坐标、结构参数 、 发展能力 ，实现水资源可持续开发、利用和保护 ，国务院 供水工程的设计、供水人 口和供水量等静态指标 ，又有 决定于2010年至 2012年开展第一次全国水利普查。水 2011年实际取水量 、用水量、实际灌溉面积、多年平均径 利普查是一次综合性、全方位的普查 ，包含了河湖基本情 流量 、过流能力、装机功率 、用水定额和不同设计标准的 况、水利工程基本情况、河湖开发治理保护情况 、经济社 设计水位 、库容等专业性较强的动态指标。各专项普查任 会用水、水土保持情况、行业能力建设情况以及灌区、地 务均分别制定了相应的技术规范和分类分级的普查指标 淮河流域水利科研咨询类机构从业人员分省 比例为 ： 1_加大对水利科技投入，拓宽水利科技投入渠道 河南省将近 70％，安徽省20％，江苏省 8％，山东省 3％。其 水利作为我国国民经济的基础产业，对我国国民经济 中，本科及以上学历、大专学历、中专学历和高中及以下学 的健康发展起着极其重要的影响。水利科技开展对水利科 历，分别 占科研咨询类从业人员的61％、21％、6％和 12％， 学发展至关紧要。流域机构水利科技更要投入专项基金 ，涉 以本科及以上学历居多。比“十一五”末，水利部部属水利人 及重大工程项 目，要优先安排一定比例的科技投入经费，用 才结构指标本科及以上学历所 占比例高一倍。 于项 目有关的科技工作。 2．从业人员职称状况 2．流域 内各部 门、各单位应建立健全加强人才队伍的 淮河流域水利科研单位从业人员中有职称人员占该类 相关机制 型单位总从业人员数的75％。其中，高级职称 占有职称人 (1)建立健全人才引进机制 员的36．5％，略低于 “十一五”末水利部部属单位相应比例。 人才资源是第一资源，水利科技队伍对水利科研发展 3．工人技术等级状况 的影响巨大，所以要利用政策、事业 、待遇、感情等各种方法 淮河流域水利科研单位工人 占该类型单位总从业人员 来实现人才引进。 数的21％。技师及以上高技能人才 占科研类工人数 的 (2)建立健全人才培养机制 14．8％。比“十一五”末水利部部属单位相应比例高约5％。 单位可通过基地培养 、帮带培养、实践培养，充分挖掘、 4卑 龄结构 开发、培养和使用现有的人才，发挥他们的主动性、能动性 淮河流域水利科研咨询类机构从业人员中56岁及 和积极性。 以上人数约占5％，46～55岁之间和36～45岁之间的各 (3)建立健全人才的激励机制 占30％，35岁及以下人员 占35％，呈偏于稳定的发展型 “留住人才”是人才战略体系中的关键点，这就要求单 结构 。 位建立健全人才的激励机制，可通过培训、福利和薪酬激励 综上所述 ，淮河流域科研咨询类单位从业人员总数少， 来实现物质激励，更为重要的是精神激励 ，包括荣誉激励、 但学历层次较高，高级职称专业技术人员比例偏低 ，技师及 晋升激励。 以上高技能人才所占比例较高，年龄结构比较合理。 (4)建立健全人才的交流