杭州市对输入性动物及产品安全监管的主要做法.pdfVIP

兽 医 卫 生 杭州市对输入性动物 及产品安全监管的主要做法 魏水根 (浙江省杭州市西湖区三墩镇农业技术服务站 。三墩 310030) DOI：10．3969／J．ISSN．1671—6027．2012．05．017 中国有句古话，叫做 “民以食为天，食以安为先”。这说明 方能销售。2011年仅报验外进杭的冷鲜猪肉达 1233561头， 食品安全是至高无上的。然而，近几年来，我国食品安全事故 还有其他众多的动物、动物产品。 频发，三聚氰胺、瘦肉精等畜产品安全事故更是震惊全球，祸 2 产销两地对接，推行”联防联控 合“作机制 不单行的还有布氏杆菌病、结核病 、人猪链球菌病等人畜共 为确保调入动物、动物产品安全质量 ，杭州市早在2002 患病也呈多发且趋急剧上升态势，严重地威胁着畜牧业的健 年就开始实施销地和产地的联防联控的合作机制。经输入地 康发展和人类的健康，有的成为突发公共危机事件。畜产品 动物卫生监督机构和商贸、工商等部门到输出地进行动物防 安全是食品安全的重要组成部分，畜产品又是人类懒以生存 疫、疫情风险、屠宰企业 、检疫检测、风险管理等情况评估后， 的物质基础。所以，杭州市人大和人民政府相继颁布 杭《州市 确定方可调入的低风险地区和低风险动物、动物产品，输入 生猪屠宰管理条例》、杭《州市实施中华人民共和国动物防疫 地和输出地有关单位签订 联《防联控和畜产品安全协议》。 法办法》和 《杭州市家畜禁用药物管理办法》等法律法规和有 为使 《联防联控和畜产品安全协议》落到实处，从 2002 关食品安全的有关文件 ，并本着 “食品安全大于天、肉品质量 年开始，每年在杭州召开 “省际动物卫生监督联防协作会 零隐患”理念，开展风险评估 、实施产品跟踪检测 、推行产销 议”，至今已召开了10次。参会的有对接双方的畜牧兽医、商 联防联控、制订 “黑名单”曝光制度和建立从田头到餐桌的全 务主管部门以及供杭生猪、肉牛、家禽、冷鲜冷冻动物产品重 程信息管理系统等，多措并举，基本形成了层级清晰、功能互 点产地的畜产品加工企业负责人等。通过联防会议这个平 补的食品安全监管体系和监管模式 ，取得了连续 10多年来 台，切实加强信息互通 ，共同做好动物防疫、检疫和质量安全 没有瘦肉精中毒等事故的发生 ，畜产品安全监管一直走在全 监管工作，从源头上保证了畜产品质量安全。 国先进行列。 3 实行信息标识和可追溯管理制度 随着城市化建设步伐快速推进和环境保护的压力增大， 杭州市从2008年起 ，相继推出三项举措：一是在规模养 杭州市从 2007年在水源保护区、风景旅游区和城乡结合部 猪场推行二维码耳标 ，上传数据到中央数据库，到屠宰场读 全面实施畜禽禁养限养政策 ，动物屠宰场的也撤并或外迁 ， 取并验证身份；二是对外地进杭动物、动物产品在市区农贸 冷鲜猪肉进杭量的逐年增加。2011年市外进杭冷鲜猪肉123 市场分销时加施具有产地、品种 、数量、货主、检疫、瘦肉精检 万余头，比上年的117万多头增长了5．14％。外来猪肉占到 测等内容的信息标签(实为产品的 “身份证”)，以其标明商品 杭州市猪肉供应总量 13／多；年调入家禽 7000多万羽，占总 的属性；三是 2010年又把信息可追溯体系建设推行到终端 供应量的12／左右。所以，加强外来动物、动物产品的安全监 流通消费环节 ，即建立了肉菜流通追溯城市管理平台(以下 管，直接关系到动物源性食品安全的大问题。对外地动物、动 简称 “平台”)，“平台”系统由 172台终端节点计算机、118台 物产品的安全监管 ，杭k,