跨越中等收入陷阱：国际经验与实现路径.pdfVIP

2012年第 3期 经济经纬 ECONOMICSURVEY 跨越 中等收入陷阱：国际经验与实现路径 陆万军 (中国社会科学院 研究生院，北京 102488) 摘 要：通过对我国经济结构的分析，作者发现结构失衡是跨越中等收入陷阱的主要障碍，人 口红利逐渐式微加剧了我国向 高收入组跨越 的难度 。在调节结构失衡 的过程 中，应 以收入分配改革为切入 点，通过建立集体X-资谈判制度 、完善社会保 障 体制和财税政策来调节收入分配，将 收入差距控制在合理范 围内；同时，促进产业升级和技术创新 ，推动经济 由技术 内生化阶 段 向自主创新 阶段转变，实现增长 阶段 的跨越。 关键词 ：中等收入陷阱；收入分配 ；结构失衡 作者简介 ：陆万军(1984一)，男，安徽芜湖人 ，中国社会科学院研究生院博士研究生，主要从事发展经济学研究。 中图分类号 ：F124．7 文献标识码 ：A 文章编号 ：1006—1096(2012)03—0017—05 收稿 日期 ：2011—06—12 经济学中的陷阱是一种均衡状态 ，发展 陷阱预 经济一直处于平稳的快速增长过程 中，发展成就令 示着原先的政策选择和制度安排失效 ，必须对经济 人瞩 目，2010年 ，我 国人均 GDP首次突破 4000美 发展提供新的动力才能实现增长阶段的跨越 。随着 元，进人中上等收入组，实现由中上等收入组向高收 拉美国家长期在中等收入水平徘徊 ，马来西亚等东 入组的跨越将是我国未来经济发展的首要任务 。本 亚 国家没有实现亚洲 四小龙式的经济奇迹 ，世界银 文在国内外已有研究的基础上 ，考察和 比较 了不 同 行在2006年提 出了 “中等 收入陷阱”这一概念 ，告 国家的发展历程 ，得 出了几点经验和启示。通过分 诫 中等收入 国家谨防拉美式 的增长陷阱，报告认为： 析我国跨越中等收入 陷阱所面临的主要 障碍 ，得 出 “使各经济体赖以从低收入经济体成长为 中等收入 了相应的政策建议 。 经济体的战略，对于它们 向高收入经济体攀升是不 一 、 关于中等收入陷阱的主要研究与启示 能够重复使用的，若被原有增长机制锁定则难 以突 破 中等收入陷阱。”按照世界银行 的划分 ，人均 国民 (一)关于中等收入 陷阱的主要研究 收入 975美元 以下为低收入组 ，976～3855美元为 部分学者将拉美 陷阱归结为 民粹 主义思潮 中等偏下收入组 ，3856—11905美元为 中等偏上收 (Conniff，1999；Leaman，2004)，认为 民粹主义导致 入组 ，11906美元以上为高收入组 。二战以后 ，日本 拉美国家在达到 中等收人水平后过度追求社会福 和亚洲四小龙成功实现了由低收人组 向高收入组跨 利，经济积累率下降，影响了经济发展；另一方面，民 越 ，这也是发展中国家和地区实现经济富强仅有 的 粹主义导致拉美 国家过早放弃 了劳动密集型产品的 经典案例，但这样 的经济奇迹并没有在其他 国家重 比较优势 ，企图在中等收入阶段突破对发达 国家技 现。从 图1可 以看 出(见下 页)，阿根廷在人均 国民 术产品的依赖 ，导致增长灾难。大多数学者将发展 收入达到 8000美元后经济出现大幅度衰退，近年来 战略失误作为拉美陷阱的主要成因(Krueger，1999； 开始出现恢复性增长，但始终无法突破 中等 收入陷 林毅夫 等 ，1994；Srinivansanetal，2003)，认为由于 阱；墨西哥近年来经济增长表现较好 ，2008年经济 信奉结构主义理论 ，拉美 国家通过提高关税来阻止 危机后 出现了大幅度衰退 ，未能实现 向高收入组的 产品进 口，并将大量资源投入到进 口替代部门，一方