辽宁省林业资源与信贷业务分析.pdfVIP

《经济0~}2m2年第5期 ●金融研究 摘 要：文章概述了辽宁省林业资源 的基本情况和特点，分析了林权抵押业务 存在的问题和林业行业的风险，提 出了林 业信贷建议。 关键词：辽宁 林业资源 行业风险 辽宁省林业资源与信贷业务分析 信贷政策 中图分类号：F830．5 文献标识码 ：A ●秦 波 金永权 文章编号：1004—4914(2012)(15—189—03 一 、 辽宁省森林资源现状 辽宁全省林业用地面积695．03万公顷，占全省总面积 三、辽宁省森林资源的管理现状与对策 46．94％。全省森林覆盖率为35．13％。其中有林地面积533．98万 1．全面加强了森林资源管理体系建设。辽宁省各级政府及林 公顷，占林业用地的 76．83％；疏林地面积 4．25万公顷，占 业主管部门，在坚持贯彻执行 森《林法》等国家级相关法律 、法规 0．61％；灌木林面积60．74万公顷，占8．74％；未成林地面积 的基础上，不断完善地方性森林资源保护法律法规体系建设 ；加 34．97万公顷，占5．03％；宜林地51．51万公顷，占7．41％；无立木 强森林资源保护监督体系建设，强化森林资源保护与管理 ；加强 林地面积8．25万公顷，占 1．19％，其他 1．33万公顷，占0．19％。 森林资源保护监测体系建设 ，逐步形成了多层次、多角度、覆盖 防护林面积 264．76万公顷，占49．58％；特用林 13．76万公顷，占 面广泛的森林资源监测体系。 2．58％；用材林 139．13万公顷，占26．05％；薪炭林面积 l8．94万 2．全面提高了森林资源经营管理手段。加强森林分类经营与 公顷；占3．55％，经济林面积97．39万公顷，占l8．24％。 管理，商品林建设方面，全省加快速生丰产用材林基地建设，实 辽宁全省林业用地国有权属93．73万公顷，集体权属601．3 现了由采伐天然林为主向采伐人工林为主的转变。加快经济林 万公顷；林木权属方面：国有面积 83．96万公顷，集体林面积 产业基础建设 ，大力发展无公害、绿色果品，丹东板栗、铁岭榛 229．24万公顷，非公有制林分面积 123万公顷，权属未定面积 子、朝阳“两杏一枣”等已形成规模优势。 0．39万公顷。 实施天然林禁伐政策 ，维护生态平衡，使天然林资源得到休 二、辽宁省森林资源的分类经营情况 养生息。全面推进集体林产权制度改革，有效地解决了长期以来 森林分类经营是林业各项改革的基础性工作，它是根据森 困扰林业发展的产权不清、权责不明的问题 ，调整了林业生产关 林多种功能主导利用理论 ，遵循森林具有多种功能的特点，按其 系，解放和发展了林业生产力。在保持集体林地所有权的前提 主导利用的不同，将森林的5大林种相应的划分为生态公益林 下，进一步明晰林木所有权和林地使用权，落实和完善以家庭承 和商品林两大类，使其分别按照各自特点和规律运营的一种新 包经营为主体 ，多种形式并存的集体林经营体制，加快了非公有 型的林业经济机制政策和发展模式。 制林业的发展。 辽宁省商品林面积 301．01万公顷，占林业用地面积的 3．全面增强了森林资源采伐利用管理能力。严格执行森林采 43．31％。在商品林面积中，有林地面积255．47万公顷，蓄积 伐管理制度，促进了森林资源可持续发展。严格遵守木材生产计 9972．21万立方米。按林种划分，用材林面积 150．28万公顷，薪 划管理与林木采伐许可证管理的有关规定，合理开发和利用森 炭林面积24．37万公顷，经济林面积 102．11万公顷，未划分林种 林资源。增强中幼龄林抚育和低质低效林