公共服务公共性的流失及其防治.pdfVIP

，、 共服务公共性的最终目的是 源 。公共服务是对社会价值的权威性 务 ，以保证公共服务公共性是天经地 ／ 为了实现公民的公共利益。 分配 ，本质上就是社会利益的集中反 义的。但在现实生活 中却有政府官员 ． 但是在现实社会中，社会资 映。作为增进公共利益的手段 ，公共 滥用职权谋取私利的现象，制约着公 源和公共服务是被政府垄断 的，政 服务不是实现个人意志的工具 ，而是 共服务公共性的实现 ，甚至出现公共 府部 门和 官员的 自利性客观存在 ， 要为大多数人谋利益 ，促进大多数人 性异化的现象。政府的公共服务没有 使 “公共性 ”经常得不到满足 ，其 的发展 。通过 以上分析可以看出，不 遵循公众的意志 ，与公共利益背道而 结果是公 民的利益受到损害 ，所 以 管是从满足公众需求或者从公共服务 驰 ，导致公众对政府失去信心 ，不支 如何 最大 限度 的满足 “公共性 ”需 的 目标的来看 ，公共性都毫无疑问的 持不认可政府的所作所为 ，甚至采取 要 ，为公民提供优质的公共服务是各 是公共服务的内在要求 ，是公共服务 极端做法来威胁政府 ，由此可见 ，政 国政府共同期待 的目标 ，处于变革与 的核心价值 。 府只有有效提供公共服务，并保证公 发展时期的中国也面临如何维护社会 2．有助 于保 证公其服 务 的合 法 共服务的公正．陛公益 l生，保证公共服 正义和更好地提供公共产品的现实问 性。公共服务的合法性前提就是为公 务公平性 ，全心全意为民众服务 ，才 公共服务 ：厶 公 共性 的琉 失及 其 防 口 。韦春艳 漆 国生 题。所 以对当前 中国特定制度和环境 众服务 ，以公共利益为主，如果政府 有可能得到公众的支持 ，进而提高政 下的公共服务 “公共性”加 以分析 ， 在提供服务过程中忽视其公共性 ，势 府公信力。 尤为重要。 必在政府提供公共服务的实践活动 中 二 、公共服 务公共性流失的表 一 、 强化公共服务公 正性的重 造成 “公共精神”的衰微 ，其消极后 现及原 因分析 要意义 果是可想而知的，更为严重的是 ，失 公共服 务公正性 流失主要表现 提高公共服务公正性 ，不仅 是 去了公共性的公共服务很可能会演变 在价值取向缺乏公平正义 ，公共服务 公共服务 自身内在价值取向要求 ，更 成追求私人利益的手段 ，其合法性也 对象缺乏普及 ，服务程序缺乏透明， 是维护公共服务的合法性 ，提高政府 必将会受到严重的挑战。因此 ，随着 究其原 因，主要是 由于政府利益驱 公信力的需要。 公众政治意识的不断觉醒，公众对政 使 、经济条件不允许等造成。 1公 共性是公 共服务 的 内在要 府期待越来越大 ，对政府的索求越来 1．公共服务价值 目标缺 乏公 正 求 公共服务是要满足公共需求 ， 越多元化的今天 ，政府在提供公共服 性 、公益性 导致其公共性 流失 。政 解决公共 问题 ，满足社会成 员在生 务之前 ，必须强调对公共服务的公共 府 公共服务的核心价值取 向是公平 产和生活 中共 同面对 ，依靠市场 、 目的、公共职能、公共理念和公共责 正义 。政府 公共服务是为全体 公 民 社会力量难 以满足 ，需要公共力量 任进行研究和反思 ，以公共服务的公 提供公共产品和公共服务，不是利益 来加以满足 的需求 。公共服务要解 正 I生为基准 ，只有这样 ，才能保证政 集团谋取 自身利益的手段。公共服务 决的是大多数人所面对的、引起社会 府的合法性 ，进而保证政府所提供 的 的公正性不仅要求政府使所有社会成 普遍关注的、必须由政府出面加以解 公共服务的合法性 。 员在公共服务分配上不 因为其年龄、 决的公共 问题 。问时 ，公共服务以实 3．提 高政 府公信 力。在我国 ， 性别 、民族和贫富的差异而有差别 ， 现公共利益最大化为 目标追求 。政府 为人 民服务