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2012年第20期 前 沿 No．20 2012 总第322期 ForwardPosition Sum No．322 经济法责任的独立性分析 郭一鸣 (暨南大学法学院，广东广州 560316) [摘 要]经济法是以公法为主、公私兼顾的第三领域，与其他法律责任相比，经济法责任具有社会公共利益性、控权性、 非均衡性、惩罚性等四大责任特性，而经济法责任的主体结构及损害事实的特殊性又突破了传统的法律责任构成要件。经济 法责任形式虽与其他法域的责任形式具有一定相似性，但责任形式是内在特性的反映，经济法责任的独立性是由经济法责任 的内在特性及构成要件决定。在众多责任形式中，惩罚性赔偿与经济法责任具有更好的契合性。 [关键词]经济法责任；独立性；责任特性；构成要件 [中图分类号]D922．29 [文献标识码]A [文章编号]1009—8267 (2012)20—0088—03 性。经济法责任在表现出这种二重性的同时尤为凸显了社 一 、 经济法责任独立性分析之一 会公共利益性，毕竟在多数情况下经济法责任领域中的违 — — 责任特性分析 法行为都会造出社会公共利益的损害。当前民事责任理论 有学者认为经济法是以公法为主、公私兼顾的第三领 的日臻完善使得个人私益在遭受侵害时能很快确定某人需 域，而公法、私法和经济法 (社会法)的三分说的论据之 承担的民事责任，而存在社会公共利益受到间接损害的情 一 就是把国家、个人和社会分别作为各 自法域的支撑。经 况下，经济法责任的确立与否就如同违法行为的外部性溢 济法所调整的具有公私兼顾性的社会关系既不同于民法调 出一样若隐若现，但它始终是客观存在的，因此在责任制 整的平等主体之间的财产关系，也有别于行政法调整的因 度上我们要突破 民事责任注重补偿个体利益的传统模式， 行政职权而发生的社会关系。因此，与其他法律责任相比， 更多地要从弥补社会成本的角度加以考虑 。 经济法责任主要体现以下四个方面的特性： (二)控权性 (一)社会公共利益性 市场主体权利 (权力)的滥用将导致市场竞争秩序的 通常不同的法律部 门有各 自不同的本位价值，本位是 混乱，而在弥补市场失灵的过程 中所伴随而来的是政府职 一 个部 门法律的基本立足点，是该部 门法律的整体 目标与 能的无限膨胀，政府权力的过度干预则陷入了政府失灵的 价值追求。现学界普遍认为 目前存在着三种本位思想：一 困顿之中。正是基于市场失灵和政府失灵的双重背景之下， 是以行政法为代表的强调国家利益的 “国家本位”；二是 现代经济法应运而生。控权性的实质就是要对权力或权利 以民法为代表崇 尚个人利益的 “个人本位”；三是以维护 实行制约，这也是经济法责任的内在特性之一。 社会公共利益为己任的经济法所代表的 “社会本位”。既 对市场主体的权利 (权力)的制约是必要的，但当前 然经济法是 以社会本位作为 内在价值取向，那么经济法的 对于无限膨胀的政府权力如何加强监控和约束则显得尤为 具体条文规定就应该基于社会公共利益方面去考虑。当个 迫切 。孟德斯鸠在论述 国家权力制约与分权理论时就表示， 人利益、国家利益与社会公共利益相冲突时，以社会本位 有权者都容易滥用权力是一条万古不变的经验。德国著名 为导向的经济法在寻求三者之间的平衡时自然更多倾向于 法学家耶林也曾对执法者违法的危害性做过这样的论断： 社会公共利益的优先性。 世上不法之事莫过于执法之人 自己破坏法律，此乃天底下 秉承经济法的社会本位传统，经济法责任所体现的最 最悖公理之事。现人们通常所说的 “地方保护主义”就是 为根本的责任特性就是社会公共利益性，在这一点上与民 地方政府滥用行政权力限制或排除竞争