浅谈执行中第三人权益的保护.pdf

内蒙古电大学刊 2009年第1期(总第1l3期) 浅谈执行中第三人权益的保护 秦哲诚 (牡丹江林业管理局广播电视大学，黑龙江 牡丹江 157011) [摘 要]我国《民事诉讼法》第三人权益保护制度中存在问题，如概念的混乱、对第三人保护标准的不统一等，导致侵 犯第三人利益的案件时有发生，因此期待法律对第三人权益的保护更加明确、具体。 [关键词]执行中第三人 执行异议 完善 [中图分类号]D025．1[文献标识码]A[文章编号]1672-3473[2009)O1—0035—02 执行中的第三人是指除执行当事人以外，由于执行活动 过程中，案外人对执行标 的提出异议的，执行员应 当按照法 而参加到执行过程的人。既可以是公民，也可以是法人或其 定程序进行审查。理由不成立的，予以驳 回；理由成立的，由 他组织 ，可以在执行程序中出现，除申请执行人和被执行人 院长批准，终止执行。如果发现判决、裁定有错误，按照审理 以外 ，凡参与到诉讼中的均属第三人 ，案外人和协助执行人 监督程序处理，出现一个案外人的概念。最高人民法院 《关 也在第三人范围内。申请执行人在向人 民法院申请执行时， 于适用(中华人民共和国民事诉讼法)若干问题的意见》(以 其主要义务之一就是提供所了解的被执行人 的财产情况。 下简称 《意见》)第 269条规定 ：“民事诉讼二百一十二条规 社会生活是复杂的，有时财产所有权真实的归属与表面归属 定的执行担保，可以由被执行人向人民法院提供财产作担 并不一致，这就导致在执行中表面审查的方式在少数情况下 保 ，也可以由第三人出面做担保。以财产做担保时，应提交 侵犯第三人权益。因此，法律需要设定第三人权益被侵害时 保证书；由第三人担保时，应提交担保书 ，保证人应当具有代 的救济程序。 为履行或者代为承担赔偿责任的能力。’第300条规定：“被 执行人不能清偿债务，但对第三人享有到期债权的，人民法 一 、 《民事诉讼法》中第三人权益保护制度的问题 院可依申请执行人的申请，通知该第三人向申请执行人履行 1．第三人概念混乱。根据 《中华人 民共和国民事诉讼 债务。该第三人对债务没有异议但又在通知指定的期限内 法》第56条规定，第三人是指在民事诉讼中，对他人之间的 不履行的，人民法院可以强制执行。”使用的是第三人概念。 诉讼标的具有独立请求权 ，案件处理结果与其有法律上的利 《意见》第240条规定：“法人或其他组织持有法律文书指定 害关系而参加到诉讼 中的人，本人可以申请 ，或 由法律通知 的交付的财物或者票据，在人 民法院发出协助执行通知书 其参加诉讼。第三人分为两种 ：(1)有独立请求权的第三人， 后，拒不转交的，强制执行可依照 《民事诉讼法》103条的规 对原告和被告争议的诉讼标的有独立请求权 ，他既对抗诉讼 定处理。”最高人民法院 《关于人民法院执行工作若干问题的 的原告，又对抗诉讼的被告，是诉讼的当事人。(2)无独立请 规定(试行)》第33条、第34条、第 35条、第 36条，第37条 求权的第三人，他只是参加到当事人一方进行诉讼，与所参 隐含着一个概念即协助执行人。诉讼中的第三人与执行中 加的一方有法律上的关系，即该当事人败诉 ，他对其负有某 的第三人、案外人及协助执行人是什么关系，在执行中如何 种实体上的义务 ，该当事人对他有返还或赔偿的请求权。不 保护上述权利人的权利，既是立法者思考的问题，也是司法 论他参加原告一方 ，还是参加被告一方 ，既不是原告 ，也不是 者要切实注意的问题。 被告，而是具有独立诉讼地位的一种诉讼参加人，他在诉讼 《意见》第269条中的第三