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30 安徽农学通报 ，AnhuiA ．Sci．Bul1．2010，16(22) 对当前我国农村经济改革与创新的探讨 黄 佳 黄建中 陈一健 (广西大学农学院，广西南宁530012) 摘 要：以农村家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制奠定了我国农业持续发展和农村稳定繁荣的制度 基础。从当前农产品价格飙涨着手，对我国农村经营体制形成和弊端、农村经济发展现状和农产品国际环境等方 面进行剖析，提出了我国农村经济发展改革的趋势，以供大家探讨。 关键词：农村经济；发展改革；探讨 中图分类号F320．2 文献标识码A 文章编号1007-7731(2010)22-030-003 农村经济发展是我国国民经济发展的重要组成部分。 户 ，也就是 “交够 国家的，留足集体的，剩下的就是 自己的” 积极开发利用农村劳动力资源和土地资源是促进我国农 的大包干。这种形式相 比包干到户，责任明确。收益分配 村经济健康有序发展，提高农民收入水平的必要手段，也 简洁合理 ，节约了集体组织内部监督成本，有效防范了机 是关系我 国国民经济发展和社会进步的根本战略。2008 会主义行为。到1983年，实行包干到户的生产队占98．3％， 年下半年 ，一场以美国次贷危机为导火索的金融危机席卷 以家庭联产承包责任制为基础的双层经营体制基本形成。 全球。尽管世界各地农民全力增产 ，但谷物供应依然紧张。 1978—1984年是农业超常规的发展时期 ，全国农业生产总 如今年小麦在过去半年涨了l倍 ，玉米行情走俏，大麦 、葵 值增长130．1％。 花子、油菜籽及黄豆等价格急剧上扬 ，加上天灾人祸也助 2农村经济发展现状 长通胀预期，粮价飙涨不仅演变成为经济问题，而且关系 任何一种产业的发展都是在一定结构和体制下进行 到国计民生和社会的稳定。面对这样的经济连锁反应 ，中 的。所谓农业产业结构，狭义的说是各种资源在农业各部 央采取了一系列措施刺激国家内部需求，然而效果不尽如 门之间的分配所形成的动态比例关系。与改革开放以前相 人意。究其原因，不仅是我国人民预防意识强，愿意储蓄 比，尽管我国总体农村产业结构 自2O世纪80年代以来 ，发 来应对未来不确定因素 ；更重要的是人们的可支配收入不 生了显著和重要的变化 ，如1978—1995年 ，种植业在农业生 足，特别是国民中有超过9亿的农民。农民的可支配收入不 产结构 中由80％下降到了58．43％，林业、畜牧业等在农村 足归根结底又是因为我国近年来农村经济发展过于缓慢 ， 产业结构 中分别达到了3．49％和29．71％。但就局部地区而 农民收入水平低下。因此 ，农村经济发展改革与创新具有 言，农村的产业结构仍然单一化，由于单一的产业结构，无 十分远大的战略意义。 法获得产业集群优势，经济利润十分低下，从而挫伤了农 l农村经济经营体制形成 民的生产积极性。由于我国当前农村经济体制在一定程度 我国当前的农村经营体制形成于1978年。1978年12 上已经不能满足我国现阶段农村经济发展的需要，加之农 月党的十一届三中全会确定 了党的工作 中心转移到现代 村产业结构的不协调，致使我国近年来的农村经济发展滞 化经济建设上来，以农村为先导的经济体制改革由此拉开 后，农民收入不容乐观。某一阶段甚至处于负增长或者停 序幕。2O世纪70年代末至80年代初 ，家庭承包责任制在中 滞状态，与城镇收入进一步拉大。因此 ，当前我国农村经济 国出现并普及。以家庭联产承包责任制为主的责任制是中 发展改革与创新势在必行。 国农民的创造。1980年9月，中共