长株潭农村区域城镇化建设思考.pdfVIP

维普资讯 第23卷 第 6期 乐山师范学院学报 Vo1．23．No．6 2008年 6月 JournalofLeshanTeachersCollege Jun．2008 长株潭农村区域城镇化建设思考 何 海 兵 (湖南师范大学 资源与环境科学学院，湖南 长沙 410081) 摘 要：本文通过对长株潭农村区域城镇的现状分析 ，针对当前长株潭农村区域城镇发展的问题 ，结合三市核心区、边 缘区、结合部、远郊农村四类区域农村城镇发展的不同特点，提出了重点突破、逐级推进的发展战略，并对农村区域城镇化 建设的重点领域从改革现有户籍制度等四个方面进行了有益的探索。 关键词：农村区域；城镇化；户籍制度 中图分类号：C912 文献标识码 ：A 文章编号：1009—8666(2008)06—0101—03 农村城镇化是社会经济发展到一定程度后 ，城区在空 城区周边的长沙县、望城县、湘潭县、株洲县。而浏阳市 、湘 间意义上的向郊区扩张 ，乡村居民点 向城镇集中，并伴随 乡市、韶山市、攸县、茶陵县、炎陵县、醴陵市的城镇则都处 产业结构升级、市场体系变化、生产要素及经济活动转变 于城市远郊区域I1】(见表 1)。 的农村人 口向城镇人 口的转变过程。农村城镇是区域城市 表 1 2005年长株潭各市、县农村乡镇分布情况 系统 中的子系统，县城和示范镇 、重点镇是城镇体系建设 的一部分，是大城市功能的延伸和辐射地 ，能有效的集聚 农副产品，分散工业品和农业生产资料 ，它们 的建设与发 展必将打破城乡分割、各 自发展的模式 ，从而推动城乡一 体化的发展。长株潭区域农村城镇化的水平与质量直接影 响着长株潭一体化的实现，因此 ，积极推进长株潭农村城 镇的快速发展，就显得紧迫而意义深远。 一 、 长株潭农村区域城镇化现状 (一 )区域城镇基本情况 长株潭区域总人 口1289．5万 ，其中城镇人 口618．62 万 ，农村人 口670．88万 ，总面积 28106平方公里 ，市辖区 面积 1377．33平方公里 ，市辖区域外面积 26728．67平方 公里。长株潭农村区域现有乡镇(不包括城关镇)278个 ，其 中镇 169个，乡 109个。城镇镇区．总人 口256．08万，各乡镇 二、长株潭城镇化水平与 平均总人 口约 32754人 ，镇区平均非农业人 口约 9048 人，非农业人 口占总人 口的比重为 27．62％。各乡镇平均 占 城镇化质量评价 地面积约为 94．45平方公里。 (一)城镇化水平 ． (二)长株潭农村城镇分布情况 根据湖南统计年鉴 (2006)的资料 ，长株潭区域总人 口 依据与长株潭市区空间距离的远近 ，农村城镇中纳人 为 1289．5万人 ，其中农村人 口为670．88万人，城镇人 口为 长株潭核心区、结合部、边缘区的市、县仅有长株潭三市主 618．62万 ，城镇人 口占长株潭区域总人 口的47．97％，以非 收稿 日期：2007-06-21 作者简介：何海兵(1983一)，男，湖南常德人，湖南师范大学资源与环境科学学院研究生 ，研究方向：区域与城市规划。 101 维普资讯