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围绕大局 凝聚力量 大力推进天地图的建设与应用 ——在天地图建设与应用工作会议上的讲话 国家测绘地理信息局副局长 闵宜仁 （2013年2月1 日） 同志们： 很高兴出席由国家基础地理信息中心主办的天地图建 设与应用工作会议。在此，受徐德明局长委托，我代表国家 测绘地理信息局，向天地图各级节点建设单位的广大干部职 工表示诚挚的问候！ 这次会议的主要任务是：深入贯彻落实李克强副总理对 天地图战略定位的重要讲话精神，按照国家局有关做大做强 天地图的要求，进一步解放思想，统一认识，总结经验，加 快建立健天地图各节点协同发展机制，推动天地图全面、协 调、可持续发展。 今天，国家局地理信息与地图司赵继成司长将就建立天 地图建设与应用考评机制提出要求，国家基础地理信息中心 将介绍天地图主节点建设进展情况以及下一步工作安排，江 苏、上海、甘肃三个省级节点将介绍他们在省市节点一体化 1 建设、大力推广应用等方面的宝贵经验。会议还留出充裕的 时间让大家交流本地区天地图建设与应用工作中的经验和 存在的问题，以及就天地图建设与应用工作提出有关意见和 建议。下面，我讲几点意见。 一、天地图建设与应用卓有成效 天地图开通两年多来，国家基础地理信息中心和各省市 测绘地理信息部门在国家局的统一部署下，齐心合力，围绕 “强能力、增实力、推应用”组织开展各项工作，天地图服 务能力有了明显提高，应用推广取得了良好进展，同时也极 大地积蓄了技术实力，为进一步的发展奠定了坚实基础。 （一）建设规模不断扩大 ，服务能力持续增强，数据资 源极大丰富 主节点新增设备400 多台套，整体性能提升了3倍以上， 启动了天地图天津滨海数据处理基地、天地图〃克拉玛依数 据中心（北方灾备中心）、天地图〃长沙数据中心建设。支 持苹果、安卓、微软和塞班四大主流智能手机操作系统的天 地图手机地图全部上线，并持续升级。全国 30 个省、36 个 市按要求完成了省市级节点建设并与主节点实现了服务聚 合。 主节点实现了每年 2 次 1-18 级矢量数据和地名地址数 据全面更新、1 次全国 11-16 级影像数据全面更新；发布了 400 余个城市建成区18 万平方公里的0.5 米影像、全球范围 地形晕渲图、周边国家及国外重要区域 776 万平方公里 30 2 米影像，以及局部140 万平方公里2.1 米资源三号卫星影像。 省市级节点发布了本区域最新数据资源。 目前，全国“一个平台”的服务格局已初步形成，已能 够为各类用户提供国家、省、市“一站式”的在线地理信息 服务，有力地推动了全国各省、市地理信息资源的有效整合 与广泛服务，测绘地理信息“服务大局、服务社会、服务民 生”的重要作用得到进一步彰显。 （二）标准规范不断完善，初步形成规范化生产能力， 技术团队逐渐发展壮大 伴随着天地图的建设， 已正式颁布执行4 个行业标准， 另有4 个国家标准项目已获批准，正在编制过程中。形成了 天地图运维管理与质量控制系列技术文件和操作手册，为天 地图的互联互通和稳定运行奠定了坚实的基础。 国家基础地理信息中心牵头研发了具有自主知识产权 的基于云计算技术的在线服务系统，能够实现海量数据存 储、发布和智能地名搜索，能够有效降低节点建设成本，提 高灵活性、稳定性和网站整体性能，还可支持分布式节点的 技术同构，起到灵活调配服务资源、有效分担访问压力的作 用，对于天地图主节点各数据中心建设以及省市节点技术升 级具有重要作用。与此同时，还组织研发了公共地理信息数 据管理系统、数据生产管理与调度系统、地图渲染软件、地 图瓦片压缩软件，能够快速完成包括影像、矢量、地名、高 程、三维模型在内的各类数据的纠正、配准、渲染、切片、 3 发布，形成了规模化数据处理能力。 各省市节点也通过集成创新的方式开发了一批软件产 品，实现了丰富多样的网站服务功能，也培养了一批公共地 理框架数据处理、网络地理信息服务发布与运维的人才。 （