检察官“接受法律监督”的规定有待细化.pdfVIP

维普资讯 其它保密文件所不 同的是检察诉公文书的保密期限 一 般都不长，大多为文书的形成至庭审或执行前这 段 时间。由于保密的期限较短，办案人 员往往疏于此 类文书的保密，很少将刑事诉讼文书置于专用的保 险柜 内存放 ，如果办公室无防盗设备就很可能出现 窃密事件。 四、涉密人 员缺乏保密意识令人担忧。检察保密 检察机关作为 国家的法律监督机关，历来是保 工作不仅是单位领导和机要 员的工作 ，更是全体检 密工作的重要部 门，基层检察 院处在法律监督工作 察干警应尽的职责。从当前检察保密工作情况看，仍 的第一线，随时都产生、存储和流转着大量涉密文 有少数干警对做好这项工作缺乏认识，容易产生麻 件、信息，做好保密工作的责任特别重大。随着信息 痹思想，有的干警甚至对检察机关涉密事项的密级 公开时代的到来，检察机关的保密工作 出现 了一些 和保密期限都不清楚。实际工作 中，多数案件泄密就 新情况、新 问题 ，面临着新 的挑 战 ，检察保密工作存 是 出 自办案人 员之 口，由于缺乏保密意识，有的办案 在着不容忽视 的安全隐患问题，其主要表现在以下 人 员无意 中泄露 了秘密还不知晓。 几方面 ： 综上，检察保密工作并非安全无隐患，要进一步 一 、 计算机 网络防护手段滞后 。由于基层检察院 完善保密制度 ，加强对安全保密工作 的监督和检查 ， 自建局域网的时间较短，对计算机网络的安全保密 认真落实保密措施 ，防范于未然，推动检察保密工作 还缺乏有效的手段和措施 ，因而存在一些亟待解决 进一步做实、做深、做强。 的问题 。一是有的基层院受经费等因素的制约，计算 机 网络没有安装入侵检测系统 ，网络保密机和 防病 毒软件等防护措施及防护水平相对较低 ，可能存在 潜在的风险漏洞；二是 内网访 问权限设置随意。检察 院有的部 门工作人员上 网并没有设置账号和密码 ， 网络对内部人 员完全开放的同时，并未从技术上设 置限制外部人员上网游览信息，无限制扩大 了知密 范围；三是移动存储介质的控管不严。有关业务科室 为提高工作效率，经常使用移动存储介质复制和保 检察官法第八条规定了检察官应当履行的义务， 存文件资料 ，其中也包括涉密材料 ，而这些涉密移动 该条第六款表述为：“接受法律监督和人 民群众监 硬盘和优盘并没有统一集中保管，一旦在互联网的 督”。笔者认为，此款规定中的 “法律监督”用语不甚明 计算机上使用就极易留下泄密的隐患。 确 ，有待进一步细化 ，理由如下： 二、办案和保密出现顾此失彼。检察机关在刑事 首先 ，法律监督专指检察机关依法行使检察权 诉讼 中负有指控 、证实犯罪的职责，作为控方的公诉 的活动。从宪政定位看 ，我国宪法第一百二十九条及 人在法庭上既要有力的指控和证实犯